一年前，人们对“低碳”两字还十分陌生。2009年1月，在省政协十届二次大会，省政协常委、民建省委会专职副主委黄小杭递交的大会发言和提案中，建议浙江要适应并引领科学发展新潮流，在全国率先叫响发展“低碳经济”、“低碳社会”，并把它写入《政府工作报告》，制定专项发展规划。
    2008年下半年，全球金融危机对中国的冲击愈加明显，浙江外贸出口和GDP增速陷入低谷。黄小杭用几个月时间跑了二、三十个县、几十家企业和部门，参阅了大量资料，起草了《关于面对金融危机，坚持完善“两头在外”，大力开拓省内国内市场的建议》。主要观点有：充分认识金融危机的复杂性、严峻性和长期性；完善“两头在外”与开拓省内国内市场相结合；率先叫响发展“低碳经济”，打造“品牌强省”；发扬浙江精神，战胜危机；发展浙江人经济和山海经济；启动较大规模的内需等。
    该文对“低碳经济”作了重点阐述。低碳经济、低碳城市、低碳社会、低碳世界，是人类继农业文明、工业文明之后又一次重大变革和进步。在全球气候恶化、环保形势严峻的形势下，浙江这一资源小省和能源消耗大省，面临转型升级和新一轮基本建设大投入，省里大力倡导发展可再生资源，方向完全正确，但“低碳经济”、“低碳社会”比可再生资源内容更新、范围更广、意义更为重大，不仅对经济发展，而且对生活方式、城市建设、社会发展等各个领域均产生重要影响和作用。
    一些媒体敏锐地捕捉到了这一观点。会议期间，浙江在线网站第一时间全文刊登了这一提案，《浙江民建信息》向省领导报送了这一建议，《浙江日报》、《联谊报》等做了专题报道。
    中共浙江省委政研室这一提案办理十分重视。2009年5月，办理答复对提案给予比较高的评价，认为“切题准、分析透，表示赞同与支持”，“你的建议符合实际，具有一定的参考价值，给了我们一定的启发，与我们正在进行的工作研究相吻合，我们将在今后此类重大课题研究中认真吸收您的有关建议”。一年来，省委、省政府先后发布了关于进一步扩大对外对内开放，加大力度开拓国际国内市场等一系列文件，倡导“新四千”精神等，使得浙江经济走出“V”形发展轨迹。
    2009年11月26日，中国政府正式宣布到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，受到国际舆论的广泛好评。同时宣布，温家宝总理出席哥本哈根气候变化会议。今天，“低碳”两字成为中国最流行、最时髦的词汇，成为“两会”议案提案最多的内容。
    一年来，黄小杭在金华市副市长任上埋头进行开拓市场、扩大内需和低碳经济的实践。他深有感触地说，发展“低碳经济”首先还是要解决认识问题。“低碳”两字起源于2003年英国，有的已经完成工业化的西方发达国家，确实想以此来限制中国等发展中国家。但是正如“市场经济”概念不存在姓“社”姓“资”的争论，对浙江这一资源小省要建成经济强省和绿色浙江，发展“低碳经济”、“低碳社会”显得更为重要和迫切。
    在2010年1月民建省委主委会和省政协十届三次会议讨论时，黄小杭提出，在经济变化莫测和建言献策难度加大之时，政协和民主党派要紧紧围绕热点难点焦点冷点做文章，尤其要进一步重视对冷点，即还未发生，刚处于萌芽状态，暂时不为大家重视，但很有可能迅速成为热点问题的研究，使之日益成为政协建言献策中最亮丽、最有成效和体现自身职责的一笔！ 

链接： 
●2009年1月16日，浙江在线新闻网站•热点提案议案专栏：《黄小杭：坚持完善“两头在外” 大力开拓省内外市场》；
●1月19日，《浙江民建信息》第7、8期：《从战略高度更加重视“坚持完善‘两头在外’、大力开拓省内外市场》、《建议把发展“低碳经济”、“低碳社会”写入省政府工作报告》；
●1月20日，《浙江日报》聚焦“两会”专栏：《双赢：经济发展与生态保护》；
●1月24日，省政协《联谊报》“委员风采”栏目：《黄小杭：在全国率先发展“低碳经济”》；
●2009年12月10日，《人民政协报》专题报道：《民建中央:建立符合低碳和生态经济需求的市场体系》 （报道介绍了前不久《人民日报》海外版刊发了全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智的署名文章《为发展低碳经济提几条建议》，这是民建各级组织对于低碳经济研究的真知灼见，其中民建浙江省委年初就建议在全国率先发展“低碳经济”）；
●2010年1月24日，《浙江日报》“聚焦两会”专栏：《建设绿色低碳家园》（报道了省委政研室重视“低碳经济”提案的办理，今年省政府工作报告重视“低碳经济”）。