物联网又称传感网，是指通过信息传感设备，按照约定的协议，将特定物体与信息网络及存储集控系统连接起来，进行信息交换和自动控制，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络体系。其市场前景广、综合效益好、产业带动性强、战略地位突出，必将成为后金融危机时代世界主要经济体竞相发展的战略重点之一。
    一、物联网产业集群发展的重要意义
    物联网是继计算机、互联网与移动通信网之后的第三次全球信息化浪潮并成为各国一致看好的战略性产业。美国正加紧实施“智慧地球”战略，欧盟制定了“欧洲行动计划”，日本着手进行“智慧泛在”构想；其它不少国家都在积极部署物联网产业发展战略。国务院高度重视物联网这一战略性新兴产业，已批准在无锡设立国家传感网创新示范区和国家传感信息中心，温家宝总理命名为“感知中国的中心”。不少省市都在制定的“十二五”规划中把物联网产业作为重点发展的战略性新兴产业。
    物联网产业的主要特点，一是产业链长、技术含量高，便于组成高科技的大型产业集群；二是市场潜力大，交通、电力、环保、安监、物流、工业控制、医疗卫生、日常生活等每一个领域都具有万亿元以上的需求潜力；三是全国各地乃至全球领域此项技术尚处于研发和起步阶段，基本处于同一起点上；四是物联网产业主要由芯片设计制造、应用设备制造、软件及应用开发、系统集成、网络运营等环节组成，这些我省都具备良好的配套优势。目前，我省正面临经济转型升级的重要关口，如何抓住立足点、找准突破口、描绘路线图，是实现经济转型发展的关键所在。加快发展物联网产业集群是提升我省产业层次、促进经济转型升级的重要突破口和有效抓手，同时也是抢占未来经济发展制高点、实现浙江经济新一轮腾飞的战略性举措。
    二、我省物联网产业集群发展的重点领域
    立足我省现有产业基础和资源技术优势，可在以下四个领域重点突破。
    （一）监测元器件及技术领域
    集中力量抓紧突破基于视频、音频、温度、压力、重量、流量、位移、加速度等监测设备信息采集的数字化、网络化技术，进一步提高信息的网络接入能力，着力开发应用于各类嵌入式微控制室的研究与开发，不断满足感知多样性、规模化应用的要求；研究开发各类嵌入式微控制器的数据转换技术，增强不同传感器之间、人与传感器之间的协同、交互能力。
    （二）传感元器件及技术领域
    重点推进标准化、低成本、低能耗、长寿命、高稳定性的传感器研发、制造；开发面向特定行业的传感器网络节点、软件或应用系统；破解传感器节点能源供应难题，加快研究太阳能、电磁波、嵌入式微纳发电、增强节点的持续工作能力，积极推进多功能、低成本的RFID标签的设计、研制、生产。
    （三）网络设备及技术领域
    重点发展应用于物联网领域的大容量、高传输效率的网络数据集成、处理、传输设备；积极开发生产面向3G系统基站间互联的各种传输设备及软件；研究开发调制方式多样、能适应复杂使用环境的无线接入设备及关键部件；开展网络设备和终端的研制与开发。
    （四）技术应用开发领域
    着力推行涵盖工业信息化、城市管理、交通疏导、安全防范、百姓生活、环境保护等领域的物联网技术应用开发，通过示范工程建立起产品技术与市场之间的桥梁，推动物联网技术产业化发展。先期重点开发公共安全、智能电网、智能交通、汽车电子、环保监测、智能家居、健康监测等领域。
    三、加快发展我省物联网产业集群的建议
    （一）明确目标，突出产业规划引领
    一是编制物联网产业发展专项规划。 “十二五”规划把物联网产业作为战略性新兴产业，要进一步制订专项发展规划，明确发展方向、重点领域与空间布局，指导全省物联网产业有序发展。二是加强规划的衔接。加强与国家相关规划的衔接，各地市应结合实际，在省里规划的指导下发展物联网产业。三是推进标准化建设。要充分利用中科院嘉兴无线传感网工程中心的现有优势，建立和完善物联网的标准化体系，积极发挥行业龙头企业作用，参与有关行业标准制定。
    （二）积极扶持，推进产业集群化
    一是坚持高起点规划、高标准建设。要积极引导各类物联网企业集聚发展，延伸产业链，形成完整的产业体系。二是积极打造物联网产业基地。建设以杭州、宁波为核心区，嘉兴、温州等为产业支撑区，加快龙头骨干企业培育，打造国家级物联网产业基地。三是充分发挥网络平台支撑作用。联合省内外网络运营商，加快“三网融合”步伐，积极构建“浙江省物联网技术平台”，支撑物联网产业发展。
    （三）加强合作，推动关键技术攻关
    一是成立物联网“产学研用”联盟。组织研究机构、企业和产业化推广机构，建立合作机制，发挥引领作用，促进各领域的技术合作。二是重点加快人才培养。要发挥高校在电子信息、自动控制、软件等多学科领域的专业优势，形成多层次的人才培养体系，支撑物联网产业的科技创新。三是组织关键技术重点攻关。通过政府引导、企业主导，开展关键技术攻关，掌握核心知识产权，形成一批发明专利和技术储备。
    （四）加大投入，增强要素保障能力
    一是建议设立我省物联网产业发展专项基金。对实施试点示范工程、引进培育龙头企业和重大项目、突破关键共性技术、构建区域创新体系、搭建产业发展平台等给予扶持。二是推进融资体系建设。组建或引进风险投资资金、引导社会资本投入物联网产业。三是完善人才激励机制。要创新物联网人才的使用机制、分配机制、管理机制，不断激发人才的创新活力，对有突出贡献的团队及个人，给予重奖。
    5、加强组织领导，完善政策导向
    一是成立领导协调小组。建议由省政府领导牵头，省经信委、发改委、科技厅等相关部门组成物联网产业发展领导小组，重点把握我省物联网产业化发展方向，制定相关扶持政策，确立省级试点示范工程并组织实施。二是建立物联网产业化应用的服务机构。充分利用政府和社会资源，建立以产业化应用培育和推广的专业机构，组织制定物联网产业标准，积极探索物联网产业化的模式和协作方式。三是完善各项政策措施。要研究制定加快发展物联网产业的政策措施，鼓励企业加大创新投入和市场开拓，依托省内研究机构、工程技术中心、重点实验室等，提高企业创新水平。