民建全国调研处长会议要求:提高参政议政能力为重点加强参政党建设
发布时间:2004-07-08 09:12:25
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作者: 高波
  5月10日至12日,民建全国调研处长会议在京召开,会议进一步明确了当前参政议政工作的任务和要求,沟通交流了中央与地方组织的参政议政工作情况,增进了相互之间的共识。
民建中央路明副主席在会上着重就如何提高会的参政议政工作作报告, 他指出:提高参政议政能力是新世纪参政党建设的重点。民建作为参政党所处的新的历史方位,决定了提高参政议政能力是新世纪多党合作的要求、是国际国内形势提出的历史任务、是民建履行参政党任务的迫切要求。
路明副主席指出,我会提高参政议政能力的目标是坚持以“三个代表”重要思想为指导,以实践作为检验工作的根本标准,以完善的机制为基本保证,努力提高建言献策的质量和水平。实现这一目标,需要树立“四种意识”即政治意识、大局意识、忧患意识、参政意识。提高“五个能力”即对重大政治事件及时表达政治态度的能力、参与高层政治协商的能力、为决策提供支持并参与决策的能力、反映社情民意的能力、为社会服务的能力。做到“四个”坚持:坚持理论清醒,政治坚定,顾全大局,维护稳定的根本立场;坚持站好位置,选准角度,发扬传统,发挥特色的指导方针;坚持深入社会,联系群众,认真调研,积极建议的正确态度;坚持系统思考,辨证分析,发扬民主,注重落实的基本方法。
路明副主席还强调了提高参政议政能力的方法和途径,一是加强学习,提高素质,增强责任感和使命感;二是建立健全参政议政工作机制,主要是加强对参政议政工作的领导,健全参政议政机构,建立健全组织网络机制,建立健全信息反馈机制,健全发现和培养人才的机制;三是深入实践,加强调研,围绕中心,发挥优势。
路明副主席在报告中总结了会中央为提高参政议政能力所进行的探索和尝试,并强调了今年参政议政工作的重点任务是“一个报告、三个专题”即2004年经济形势分析和2005年经济形势预测报告和会中央三个重点调研专题。同时,要进一步采取措施加强全会的参政议政工作,一是改进课题招标工作,完善制度,提高质量。继续做好面向地方组织的课题招标工作;二是加强联系,进一步发挥专委会作用;三是进一步加强社情民意工作,四是加强应急研究,根据参政议政的需要和形势发展的实际,有选择地就敏感、热点问题、突发事件进行研究。五是根据需要,为领导参加中央召开的协商会议做好准备,提供发言素材。
民建中央调研部几位处长分别对课题招标工作、重点专题调研工作、应急研究和经济论坛、反映社情民意工作作了讲话,介绍了工作程序、内容、要求,对地方组织的参政议政工作在具体操作层面进行了指导。本次会议提出的应急研究和经济论坛是两项较新的工作。应急研究旨在对重大突发事件及时、有效地研究出对策、建议,建立参政议政的快速反应机制。会议希望各省级组织尽快加入到应急研究的工作中来,组织好研究的人才队伍。经济论坛构建在民建中央网站,是一个虚拟研究网络,这是参政议政工作的一个创新。会议认为开发经济论坛上潜藏的广大会员的智慧,是民建中央及各省市组织的重要工作,要求省级组织广泛宣传发动,动员会员参与到经济论坛中来。
熊大方部长对会议作小结,他指出,从民建的参政议政工作在各党派中所处的位置看,我们应增强忧患意识,把着眼点放在整合力量上,尽可能把全会的力量动员起来,尽可能把会内好的意见吸收进来。会中央从八大后已开始调整,注重发挥整体功能。成思危主席提出,要汇聚十个方面的力量,开创参政议政工作的新局面,这十个方面的力量包括会中央领导、会中央机关、地方组织、专门委员会、虚拟研究网络、常委会、中央委员会、政府有关部门、学术团体、各方面专家学者。从形势看,中央对地方的要求将会越来越高,今后还会有比较硬性的任务。地方组织要尽可能地把中央、省的要求与会员的特长结合,发挥专家学者集体智慧和作用。熊部长最后再次明确了地方组织今年的任务:积极推荐全国“两会”提案材料;会中央确定的重点课题,希望地方组织积极参与;坚持以省委会为单位的课题投标,并组织好队伍,把好质量关;做好应急研究的准备,建立人才队伍;社情民意要特别注意反映代表性人士的意见。
我省在会议上汇报了今年参政议政工作的安排和进展,根据新时期、新阶段对参政党履行好参政议政职能的新任务、新要求,我省加强参政议政工作的总体思路:充分发挥参政议政委员会的平台作用和全体委员的积极性,整合全省各级组织的资源和力量,进一步完善我省民建参政议政运作机制,多出成果,提升质量。从这次会议上了解到,今年我省的信息工作在民建中央仍处领先位置。