省发改委到省委会征求提案人的意见
发布时间:2004-07-08 09:12:35
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作者: 省委会调研处
   省委会在省政协九届二次会议上的团体提案《关于我省制定“十一五”规划的若干建议》由省政协交省发改委办理。省发改委非常重视,2004年6月1日省发改委发展规划处李军处长等五位处长到省委会征求对提案答复的意见和建议,与省委会主委吴国华和杭州市政协副秘书长、民建杭州市副主委陈小平等一起进行了交流和沟通。
  “十一五”时期,是我省全面建设小康社会、提前基本实现现代化的第二步重要时期。即将编制的浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划,是指导全省未来五至十年经济社会发展的行动纲领。按照党的十六大及十六届三中全会的精神,结合我省的实际,省委会在该提案中提出了在研究制定我省“十一五”规划的过程中应重点关注的几个问题和相关建议。发展规划处李军处长首先感谢民建浙江省委会对“十一五”规划的关注。“十一五”规划是全省的大事,社会各部门的力量参与进来能集中各方面的智慧,统一全社会的思想,成为社会各阶层的统一规划。民建的提案站在全省的高度,在有限的篇幅中涉及到了“十一五”规划的发展目标、战略定位、战略布局、资源平衡等重大问题且都有相当的深度和内涵,观点十分精彩,提出的建议和措施很有参考价值,在用词上十分精确,充分体现了作为经济界党派的理论水平。
   之后,省发改委的几位处长就提案中提到的重大问题做了相关的说明并和提案人进行了认真的交流和沟通。
   就发展目标问题省发改委的同志提出“十一五”规划的目标是到2010年全省三分之二的市(县)基本实现现代化,到2020年全省提前基本实现现代化,追求的目标是物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的共同发展。吴主委也阐述了自己的观点:现代化是个动态发展的过程,现代化的指标宜粗不宜细。做“十一五”这样的规划不是越漂亮越好,要有可操作性并符合省情。
就战略定位问题省发改委的同志提出:建设先进制造业基地和打造“绿色浙江”,保持经济社会的可持续发展是省第十一次党代会作出的重大战略决策,也是对我省今后发展的重要战略定位。如何把这二者有机地结合是编制“十一五”规划需要重点研究的课题。浙江在经济上是强省,但在其他发面还有差距,但省委、省政府决心很大,今年投入生态省建设重大工程的资金有300亿元。资源节约型经济建设是发改委和经贸委今年的主抓项目。 就战略布局问题省发改委的同志提出:我省地区经济发展不平衡,高低差距达7-8倍,而且还有进一步加大的趋势。统筹城乡和区域发展的任务相当繁重。    就资源平衡问题省发改委的同志提出:近年来,我省经济开发的力度加大,经济快速增长,社会事业同步推进,随之带来了土地、水、电等资源的严重短缺和不足,给经济社会的发展和人民生活造成了很大影响。    基础产业处邵处长认为浙江省的缺电已是十分严重,现在20%要靠外面引入。民建的提案件中提出的深化电力体制改革,利用我省民间资金雄厚的优势集资办电,加快电力建设步伐,提高供电能力的建议很好,目前小水电和火电的民间资本经营已很多,但因为电网投入动辄上百亿,目前民间资金还不具有此实力。    我省人均耕地面积只相当于全国平均水平的40%。针对土地供应紧张与粗放使用并存的状况,民建在提案中提出:必须加强统筹规划,严格管理土地,集约化利用土地。特别要坚持统一征地和统一储备制度,严格控制开发区热和园区热,提高土地投资强度和容积率。产业处王处长介绍浙江省对国务院关于开发区、工业园区暂停的通知执行有力,开发区、工业园区数量从758个减到134个,面积从4574平方公里减到1109.07平方公里。
吴主委最后说:参政议政是民主党派的基本职能,制定好“十一五”规划是当前省委、省政府的主要任务。我们抓住时机,请民建的专家进行研究,正当其时,形成提案,可能不是很完整,但如果能对省政府制定“十一五”规划有所启发和参考价值,就达到了提案的目的。吴主委代表民建省委会感谢省发改委对提案办理的高度重视和认真负责,通过这次发改委同志的详细介绍,坦诚的交流和沟通,我们也学到了许多东西,获得了许多有用的信息。 2004年6月
就战略定位问题省发改委的同志提出:建设先进制造业基地和打造“绿色浙江”,保持经济社会的可持续发展是省第十一次党代会作出的重大战略决策,也是对我省今后发展的重要战略定位。如何把这二者有机地结合是编制“十一五”规划需要重点研究的课题。浙江在经济上是强省,但在其他发面还有差距,但省委、省政府决心很大,今年投入生态省建设重大工程的资金有300亿元。资源节约型经济建设是发改委和经贸委今年的主抓项目。 就战略布局问题省发改委的同志提出:我省地区经济发展不平衡,高低差距达7-8倍,而且还有进一步加大的趋势。统筹城乡和区域发展的任务相当繁重。    就资源平衡问题省发改委的同志提出:近年来,我省经济开发的力度加大,经济快速增长,社会事业同步推进,随之带来了土地、水、电等资源的严重短缺和不足,给经济社会的发展和人民生活造成了很大影响。    基础产业处邵处长认为浙江省的缺电已是十分严重,现在20%要靠外面引入。民建的提案件中提出的深化电力体制改革,利用我省民间资金雄厚的优势集资办电,加快电力建设步伐,提高供电能力的建议很好,目前小水电和火电的民间资本经营已很多,但因为电网投入动辄上百亿,目前民间资金还不具有此实力。    我省人均耕地面积只相当于全国平均水平的40%。针对土地供应紧张与粗放使用并存的状况,民建在提案中提出:必须加强统筹规划,严格管理土地,集约化利用土地。特别要坚持统一征地和统一储备制度,严格控制开发区热和园区热,提高土地投资强度和容积率。产业处王处长介绍浙江省对国务院关于开发区、工业园区暂停的通知执行有力,开发区、工业园区数量从758个减到134个,面积从4574平方公里减到1109.07平方公里。
吴主委最后说:参政议政是民主党派的基本职能,制定好“十一五”规划是当前省委、省政府的主要任务。我们抓住时机,请民建的专家进行研究,正当其时,形成提案,可能不是很完整,但如果能对省政府制定“十一五”规划有所启发和参考价值,就达到了提案的目的。吴主委代表民建省委会感谢省发改委对提案办理的高度重视和认真负责,通过这次发改委同志的详细介绍,坦诚的交流和沟通,我们也学到了许多东西,获得了许多有用的信息。 2004年6月