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新时代主题教育在民建加强思想政治 建设中的作用研究
以民建杭州市级组织为例
发布时间:2023-01-04 10:19:31
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作者: 郭清晔 林新星 沈 虹

        中国特色社会主义进入新时代,民建作为接受中国共产党领导、与中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党,在思想政治建设方面需要有更高的目标要求和评价标准。加强思想政治建设是新时代民建加强自身建设的内在要求,也是凝聚政治共识、汇聚智慧力量、战胜风险挑战、奋力担当作为的迫切需要。主题教育是民建加强思想政治建设的重要载体,对巩固多党合作初心、提升参政履职能力、提高自身建设水平发挥了重要作用。因此,深入分析新时代背景下民建市级组织开展主题教育的现状,探讨加强思想政治建设面临的机遇和挑战以及更好地发挥主题教育在思想政治建设中作用的路径和方法,具有重要的现实意义。

        一、民主党派主题教育的内涵及意义

        (一)民主党派主题教育的内涵

        主题教育是指把具有一定特征的某种基本思想作为核心内容,并在活动中使其得到充分体现的一系列思想政治教育活动。民主党派主题教育是指我国多党合作制度中接受中国共产党领导的中国特色社会主义参政党,在一定时期内用主流思想观念、政治观点、价值导向,对其成员进行有计划有目的的教育,确保多党合作事业方向正确。近年来,各民主党派分别开展了“不忘合作初心,继续携手前进”“中共党史学习教育”“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”等多个主题教育,将开展主题教育作为一项重要政治任务,成立领导小组,制定印发工作方案,召开动员部署大会、征求意见会、总结大会等,推动主题教育扎实有序开展。如民建中央分别于2019年7月、2021年4月和2022年3月召开主题教育动员部署大会,在全会部署开展不同阶段的主题教育。

        (二)重要意义

         虽然新时代各个时期的民主党派主题教育的任务要求和工作举措的侧重点有所不同,但其指导思想及出发点和归宿点是内在统一的,对于民主党派加强新时代思想理论武装、建设中国特色社会主义参政党、夯实多党合作的共同思想政治基础具有重要意义。

        1.民主党派主题教育是加强思想理论武装的时代要求。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的最新理论成果,提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是写入了党章、宪法和民主党派章程的指导思想。理论对实践具有巨大的指导作用,开展主题教育的首要任务和核心内容就是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,以党为师,强化思想理论引领,深入学习贯彻落实,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,团结引领广大成员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

        2.民主党派主题教育是建设中国特色社会主义参政党的内在要求。中共十八大以来,习近平总书记围绕中国特色社会主义参政党建设问题发表了一系列重要论述,是新时代中国特色社会主义参政党建设的科学指南。按照习近平总书记提出的“四新”“三好”要求,根据新型政党制度建设的需要,面对新形势新任务对民主党派参政履职能力和自身建设水平提出的高要求,民主党派仍需要增强紧迫感和使命感,找准自身不足、剖析问题原因、明确努力方向,在自身建设上有新作为新提升。开展主题教育的重要目的就是要聚焦民主党派自身建设中存在的短板和薄弱环节,全面加强“五大建设”,着力提升“五种能力”,提升中国特色社会主义参政党建设水平,努力在新时代展现新面貌、彰显新作为,为中国特色社会主义伟大事业贡献智慧和力量。

        3.民主党派主题教育是坚定政治信念、深化政治共识的必然要求。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,其执政地位是在长期革命斗争的实践中形成的,是由历史和人民选择的。作为与中国共产党长期共存的参政党,只有坚持中国共产党的领导,风雨同舟,砥砺前行,才能保持正确的道路和方向,才能发挥自身特色和优势,实现参政党的目标和价值。开展主题教育就是要团结带领广大民主党派成员坚守政治信念,继承和发扬民主党派先贤自觉接受中国共产党领导,与中共团结合作、共同奋斗的优良传统,继续毫不动摇地坚持中国共产党领导,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,以主题教育为平台和抓手,不断夯实多党合作的共同思想政治基础,使民主党派的政治薪火代代相传。

        二、民建开展主题教育的经验做法与主要成效——以民建杭州市级组织为例

       (一)突出政治导向是开展主题教育的根本要求

        民建杭州市委会将坚持中国共产党的领导、加强民建优良传统教育贯穿于主题教育全过程、各环节,强化政治引领,增进政治共识。如市委会把握主旨主线,开展“画好同心圆 凝聚正能量”同心故事会,召开“同心筑梦跟党走 砥砺奋进踏新程”纪念大会,举办百年党庆文艺汇演,开展老领导老会员口述会史活动,举办“致那些难忘的人、难忘的岁月”主题展,开展理论研讨征文,引导各级组织和广大会员回顾党的光辉历程,感悟民建先贤的初心使命,不断凝聚思想政治共识。

        (二)坚持示范引领是开展主题教育的必要前提

         民建杭州市委会发挥“关键少数”的示范带头作用,推进主题教育的对象以全市各级组织领导班子成员、代表性成员为重点,覆盖各级组织、全体会员、机关干部。市委会理论学习中心组率先启动“一起来读史”活动,带动全会开展原原本本学经典诵读活动百余次,推动中共党史学习教育持续升温。以市委会领导班子参加学习活动、深入调查研究、听取意见建议、检视查摆问题、抓好整改落实等“五个方面带头”带动各级组织和全会会员开展“三个一”活动(即一次主题读书会,一次专题民主生活会,一次主题座谈会或走访活动),实现主题教育的早启动、抓重点和广覆盖。

        (三)创新载体形式是开展主题教育的主要途径

        民建杭州市委会突出特色创新,搭建了线上线下相结合、传统与数字化手段并用的多层次主题教育学习宣传培训载体。如市委会持续推进上世纪50年代浙江民建和杭州民建的萌芽地、成立地和办公地“飞轮别墅”的修复利用,打造主题教育活动的重要平台,累计接待近百批省、市、区民建组织开展会史教育和“寻根筑魂”主题活动,被授予第三批浙江省多党合作传统教育基地光荣称号。同时,充分利用全市各级组织数十个民建会员之家、“一刊一网一号”以及“网上民建会员之家”学习平台等教育阵地,开展形式多样的主题教育活动。如在中共党史学习教育中,通过网上“民建会员之家”开展线上学史知识竞赛,生动活泼的“奋斗牛”闯关形式吸引600余名会员参赛。

        (四)注重统筹结合是开展主题教育的基本方法

        民建杭州市委会坚持系统观念,将主题教育与推动履职工作相结合,在统筹联动上下功夫,在履职实践中感悟初心使命、增进政治共识、提升思想境界,用高质量履职成果来检验主题教育成效。通过履职情怀教育、建立共同富裕实践基地、走亲连心三服务等,切实做到主题教育与当前工作“双促进”,真正在求实效上达到叠加倍增的效果。各级组织也将主题教育活动融合贯穿到年度工作中,各有特色,亮点纷呈。市委会调研处被中央统战部和各民主党派中央联合授予“各民主党派、工商联、无党派人士为全面建成小康社会作贡献”先进集体荣誉称号,市委会被民建中央评为“民建脱贫攻坚奖先进集体”“参与脱贫攻坚先进集体”,被民建省委会评为“浙江民建为全面建成小康社会作贡献成绩突出集体”,获得民建省委会会刊、网站、对外新闻宣传、理论研究、参政议政、信息工作等先进集体奖项。

        (五)加强制度建设是开展主题教育的重要保障

        民建杭州市委会结合自身实际,以提升主题教育质效和实现高质量履职为目的,不断完善思想政治建设制度体系。修订完善市委会理论学习中心组学习制度,领导班子民主生活会、联系基层制度,内部监督制度,宣传平台管理制度以及理论研究制度等,组织推动各级组织建立健全包括理论学习、民主决策、议事规则、述职评议等在内的一系列制度体系和工作机制,有效保障了主题教育的有序高效开展。将基层组织思想政治建设成效作为“先进基层组织”考评的重要内容,明确和细化标准,有效提升基层组织开展思想政治建设的积极性和实效性。


 

        三、新时代民建加强思想政治建设面临的问题与挑战

        (一)对思想政治建设重视不足认识不到位

        一是部分地方和基层组织的领导干部对思想政治建设的地位和作用认识不足,对多党合作政治理论的学习不够,认为相较于参政议政、社会服务等履职工作,思想政治建设属于“虚活”,存在着被动应付和“走过场”的现象,无法发挥班子成员的引领带动作用。二是随着社会环境和会员年龄结构的变化,民建作为联系经济界的参政党,党派成员的思想观念呈现多元化复杂化发展,给民建组织进一步凝聚思想、牢固信念增加了难度和挑战。部分会员的政党意识淡薄,对新时代参政党角色定位的内涵和我国新型政党制度的优势缺乏深刻理解和认识,政治参与主动性有待进一步提高。同时,由于民建会员分散在不同的行业领域和单位,组织结构和组织管理形式相对松散,这不利于基层组织开展学习教育和培训交流等思想政治建设工作,难以适应目前会员思想观念多元化发展的新形势和新时期思想政治建设的新要求。

         (二)思想政治建设的内容和形式不够丰富

         一些民建地方组织思想政治建设的内容对民建的特色优势体现不足,未能对民建历史传统在继承中进行创造性发展,缺乏针对性和辨识度。思想政治建设的活动形式和载体仍较为单一,大多采用集中学习、文件传达、听取报告等传统形式,而微信公众号和网站等线上宣传阵地的内容吸引力不足,点击量和阅读量偏低,存在单向灌输多、互动交流少等问题,且容易出现同质化倾向。对新媒体平台等数字化手段应用仍显不足,缺少开展思想政治建设的新形式新思路,对党派成员思想觉悟和价值观念的引导作用没有充分发挥。

         (三)思想政治建设与其他履职实践统筹结合不足

        部分思想政治建设活动存在重形式、轻实效、少总结的问题,更多地注重思想政治建设活动的形式和程序,未能有效推动思想政治建设和主题教育中发现问题的解决,从而提升自身建设水平,未能做到将理论学习和思想教育与履职实践统筹结合,在丰富履职实践中开展常态化思想政治教育,将参政履职的实效作为衡量思想政治建设工作的重要标准,切实发挥理论武装与履职尽责的双向作用。

         (四)思想政治建设的工作机制不健全

         大多数民建基层组织思想政治建设缺乏常态化系统化的制度体系,缺乏明确的思想政治建设领导责任制,开展学习教育活动以不定期地学习贯彻上级组织的会议和文件精神为主,缺乏常态化学习交流机制和教育培训规划,学习教育活动的质量评价和考核机制不完善。同时思想政治学习教育内容和形式缺乏系统化设计安排,对基层会员思想动态缺乏及时深入了解,未能做到对不同行业领域及年龄阶段会员的针对性分类引导,思想政治建设的核心地位和引领作用没有充分发挥。

        (五)思想政治建设的队伍建设较为滞后

        目前民建各级组织缺乏一支思想政治素质高、善于开展思想教育工作、专业化的宣传教育队伍。基层组织大多缺乏专职干部,思想政治工作主要由基层组织班子中的宣传委员具体负责,但由于其大多是兼职从事会务工作,难以保障有充足的时间用于开展基层组织宣传思想工作,同时思想政治学习教育工作的理论性、政策性很强,基层组织班子成员普遍难以高质量开展,这些都导致基层组织思想政治教育的效果不甚理想。

         四、发挥主题教育在民建思想政治建设中重要作用的思考与建议

         (一)加强主题教育政治引领,确保民建思想政治建设正确方向

        把握正确政治方向是民建开展主题教育的根本原则和永恒主题。通过主题教育强化思想理论武装、坚定道路自信文化自信、弘扬民建优良传统,引导各级组织和广大会员学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,进一步坚定理想信念,不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,弘扬民建共同价值理念,严格遵守会章执行会章,不断夯实多党合作的共同思想政治基础。要发挥各级组织领导干部在主题教育中的表率引领作用,充分认识思想政治建设的核心引领作用,不断提高自身政治把握能力和思想理论水平,坚持领导班子联系下级组织制度,夯实各级组织一把手和分管领导在主题教育中的“一岗双责”,指导和帮助各级组织开展好主题教育活动,及时了解会员所思所想所求,通过辅导宣讲、理论解读、交流谈心等多种方式加强教育引导。根据不同会员群体的思想特点进行分类引导,制定科学合理的主题教育学习教育体系和内容。如针对企业界会员特别是非公有制经济代表人士引导他们致富思源,积极履行社会责任,自觉践行亲清新型政商关系;针对青年会员引导他们积极参与各类主题活动,注重加强历史和优良传统教育;对会务骨干,提供参政议政、社会服务等履职机会,帮助他们在实践中接受教育,提高觉悟。

        (二)丰富主题教育载体形式,促进民建思想政治建设提质增效

         紧扣活动主题,体现民建特色,创新主题教育的平台和形式,充分利用各地的红色教育资源作为主题教育现场教学的场所,在实景中浸润情感、感悟初心;依托各地民建中央爱国主义教育基地、多党合作传统教育基地、民建地方组织成立旧址陈列馆、民建领导人故居和民建会员之家,鼓励引导会员感受民建先贤的家国情怀,继承和发扬民建优良传统,不断提升会员思想政治素质。要充分运用新媒体思维和手段创新主题教育方式,发挥好民建各级组织门户网站、公众号、线上民建会员之家等网络宣传阵地作用,通过创作短视频、开展知识竞答、设置学习议题、开设网络主题交流等喜闻乐见的形式,并积极探索虚拟现实、元宇宙等新一代数字技术在宣传思想工作的应用,不断增强主题教育活动的受众面和影响力。发挥民建基层支部自我教育学校的功能,开展专题学习会、思想交流会、研讨会、论坛、创造文艺作品等形式多样的学习教育活动,强化基层组织思想政治建设的主体地位。

         (三)坚持主题教育目标导向,发挥民建思想政治建设核心作用

         要将主题教育与民建履行职能统筹结合,在主题教育中摸排短板问题,在履职实践中感悟初心使命、检验主题教育成效。在主题教育中,广泛听取各方意见,查找自身不足和工作短板,深入检视剖析,提出改进举措,从而促进自身建设水平和参政履职能力的提升,并积极引导会员将主题教育激发的思想动力转化为履职尽责的具体行动和实际成果。同时,履行职能为思想政治建设提供实践经验,是参政党最主要的政治实践,要寓主题教育于民建参政议政、民主监督和政治协商等履职工作中,在参政议政工作中加强会员履职情怀教育,强化责任担当,提升履职成效;在民主监督中充分感受我国新型政党制度的优越性和科学性;在社会服务活动中,加强对企业家会员家国情怀的培育,彰显民建企业家“饮水思源、回报社会”的社会担当。通过这些具体的政治实践来增强会员的责任感和使命感,提升会员的思想认识和政治素养。

        (四)健全主题教育工作机制,强化民建思想政治建设制度保障

        要推进主题教育制度体系建设,实现民建主题教育的规范化、常态化和长效化。要建立完善思想政治建设制度体系,完善思想政治建设领导责任机制,建立健全理论学习中心组学习制度,领导班子民主生活会、联系基层组织、宣讲制度以及会内监督、宣传阵地管理、理论研究等制度,确保主题教育工作有章可循。基层组织是会的细胞,联系群众的平台和人才培养的基地。要将主题教育活动作为民建基层组织活动的重要内容并以制度形式固定下来,实现常态化开展,增强民建基层组织的凝聚力和战斗力,提升思想政治建设的实效性。将主题教育成效作为领导班子考核和基层组织考核的主要内容,把对主题教育任务要求的落实情况作为会内监督的重要内容,促进主题教育的规范化,形成领导重视、上下共抓的良好工作格局。

        (五)加强主题教育队伍建设,加强民建思想政治建设人才支撑

         通过举办会内培训班,参加统战部门、社会主义学院的培训班,组织实地考察和现场教学活动以及线上学习教育平台等形式,开展民建各级组织领导班子成员、骨干会员、专职干部和新会员的分层分类专题培训,同时争取在每一届内实现会员宣传思想培训的全覆盖,推动全会思想政治建设水平稳步提升。推进各级组织宣传思想干部队伍的学习培训,逐步培养一支高素质、专业化的思想宣传干部队伍,加强对各级组织主题教育的指导和服务。加强对宣传思想干部的关心和激励,强化人文关怀,帮助解决困难,拓宽成长平台,表彰激励先进,增强他们开展思想政治工作的成就感和使命感。积极争取党委统战部门支持,推进达到一定规模条件的民建基层组织的专职干部和办公场地的配备,提升基层组织会务工作条件。总结主题教育经验,加强参政党理论研究,不断深化对主题教育规律性认识和研究,并用于指导主题教育实践。

(本文获2022年度民建中央理论研究课题优秀成果二等奖,省委会理论研究优秀结项成果一等奖)