习近平总书记指出：“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要”[1]；并且强调“大家要有知识不足、本领不足、能力不足的紧迫感，自觉加强学习、加强实践，永不自满，永不懈怠”[2]。历史和实践已充分表明，在中国共产党建党百年取得伟大成就的奋斗征程中，坚持学习、学习、再学习是中国共产党永葆生机与活力的重要原因之一，重视学习、善于学习是中国共产党的优良传统和宝贵历史经验。从实践的角度看，中国共产党百年的建党经验也为新时代中国特色社会主义参政党建设提供了重要启示。
“十四五”时期，我国已迈进新发展阶段，各民主党派必须与时俱进，以党为师，借鉴中国共产党的建设学习型执政党的成功经验，深入推进学习型参政党建设，全面加强自身建设，不断实现自我完善与发展，凝心聚力筑牢最大同心圆，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，更加坚定做中国特色社会主义伟大事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者，继续努力做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
一、新发展阶段推进学习型参政党建设的重要意义
理论上讲，参政党是具有广泛基础的政治组织，学习型参政党是特殊的学习型组织，兼具学习型组织的共性特点和中国特色社会主义参政党的特点，本质在于高度的政治性。新时代下，作为参政党的各民主党派必须努力建设成为学习型参政党，其重要意义体现在：
（一）学习型参政党建设是适应新发展阶段统一战线新形势新任务的客观要求
纵观当前国际国内形势，世界正经历百年未有之大变局，国际格局和国际体系正在发生深刻调整，我国改革发展的主要矛盾已出现新变化，加之新冠肺炎疫情影响广泛深远，多元思想文化交流、交融、交锋前所未有，意识形态领域斗争尖锐复杂，当前统一战线肩负的使命和任务越来越艰巨。从统一战线政党关系这一视角看，各民主党派作为中国新型政党制度的重要组成部分，也是统战工作的重要对象之一，要发展中国特色政党关系，就必须坚持和完善中国新型政党制度。为此，各民主党派必须加强学习型参政党建设，努力学习新思想、新理论、新知识，充分认识统一战线“大团结大联合”这一永恒主题[3]，不断巩固和扩大团结奋斗的共同思想政治基础，这样才能更好适应不断发展变化的新形势新要求。
（二）学习型参政党建设更是新时代参政党全面加强自身建设的主观内在需要
当前，各民主党派要从中国共产党推进党的建设的成功经验中汲取智慧力量，坚持把自身建设摆在重要位置。正如习近平总书记在同党外人士共迎2022新春时讲话强调“各民主党派要紧扣参政党建设的目标和原则，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力，用自身建设的新成效展示参政党的新面貌”[4]。为此，面对新时代新阶段新形势和新任务，各民主党派作为参政党，要不断地优化和完善自己，切实担负起新时代赋予参政党的神圣使命，必须要把学习型参政党建设作为一项重要的战略任务来抓。从参政党自身建设情况看，随着越来越多的来自不同阶层、行业的新生代及一些新社会阶层成员加入民主党派，其思想观念更加多元，利益诉求差异更加多样，这就更加需要通过学习来统一思想认识，提高政治觉悟。因而加强学习型参政党建设，这对于不断提高广大党派成员的整体思想政治素养，不断强化责任担当，切实提高履职能力，更好地履行参政党职能是非常必要的，也是势在必行的。
综上可见，在新发展阶段统一战线视域下，探寻加强学习型参政党建设的有效途径，对于不断提升参政党建设整体能力，更好发挥中国特色社会主义参政党在国家治理中的作用具有重要的现实意义。
二、当前学习型参政党建设存在问题：学习型组织理论视角分析
从理论研究来看，学习型组织理论强调，组织要以学习、创新、超越为追求，不断突破成长极限，从而保持持续发展，并提出构建学习型组织所需的五项修炼，即自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习和系统思考[5]。其中，自我超越是指通过扩展个人能力的学习，并构建一种鼓励成员自我发展的组织环境，不断突破和完善自我。心智模式是指人们看待事物的方式和方法，改善心智模式就是通过学习，摒弃陈旧的心智模式，改造出新的心智模式，更好适应新的客观环境。共同愿景指组织应建立一个凝聚向心力的共有的目标，以共同目标为指引，激发成员的热情与抱负，实现组织的发展。团队学习要求注重培养团体的学习能力，激发团队的创造性，强化团队向心力，通过相互协作不断学习来实现组织共同目标。系统思考是说将整个组织看成一个系统，要用系统的角度看待组织发展，系统了解组织内部相互之间的关联，它是其他四项修炼的升华。
基于学习型组织理论分析视角，我们调研发现，当前民主党派在自身建设过程中，尤其是如何建设学习型参政党方面，存在的主要问题可归纳概括如下：一是个人思想理念方面。有部分民主党派成员思想守旧，缺乏创新，学习理念弱化，学习动力不足，对于学习没有科学的认知，没有把学习作为个人自身的内在需要，还没有树立起时时学习、处处学习、终身学习的学习意识，存在学用脱节，学而不用，学用分离的现象。二是组织学习模式方面。有些党派组织对建设学习型参政党的科学内涵了解不够，对其建设重要性的认识不足，对其创建途径和方法也不太清楚，尚未完全树立全员学习、团队学习、共享学习的理念，需要与时俱进制定和完善组织愿景目标及科学部署推进计划。在部分学习内容和方式上显得传统单调，时代性创新不强，导致学习缺乏吸引力与感染力，创建工作流于形式，组织学习成效不高。三是体制机制运行方面。目前大多党派组织的学习制度还不够完善，尚未形成推进学习的长效机制。如，与学习相关的培训、考核、奖惩、监督、保障等制度及机制仍需健全完善，或执行上缺乏灵活性和针对性而较难实施，致使学习制度没有起到应有的作用。另外，由于缺乏组织各层级及各部门间的有效协作机制，也缺少统筹全局的观念和系统性思维，这些问题都一定程度上影响了学习型参政党组织建设的成效。
鉴于此，针对上述问题，我们将从实践层面结合理论分析点，探寻新形势下推进学习型参政党建设的现实途径。
三、新发展阶段推进学习型参政党建设的实现路径
（一）增强学习动力，强化政治教育，构筑共同愿景
共同愿景是组织全体成员共同的奋斗目标，也是大家合力共建的愿景。对学习型参政党组织而言，共同愿景是其学习实践的焦点，也是其学习的动力来源。如果参政党组织确立了共同愿景和目标，就能将人心聚到一起，形成合力，进而不断激发党派成员的积极性、主动性和创造性。因此，建设学习型参政党首先需要培育共同愿景，可从两方面着力：
1.政党制度层面：夯实多党合作共同思想政治基础。
历史和实践表明，以“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”为基本特征的中国新型政党制度是一项伟大的政治创造。她植根于中华优秀传统文化，孕育于近代以来中国民主革命的历史进程，形成于协商筹建新中国的伟大实践，发展于社会主义革命、建设、改革的伟大进程，完善于中国特色社会主义新时代[6]。在这一制度体系中，中国共产党处于领导地位和执政地位，各民主党派是中国特色社会主义参政党，两者之间是亲密合作、互相监督的关系，实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福是中国新型政党制度中各政党的共同目标。在此大背景下，建设新时代学习型参政党，就是要树立高度的政治自觉，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘合作初心，始终坚持中国共产党的全面领导，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个确立”，做到“两个维护”，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，广泛凝聚多党合作政治共识，筑牢多党合作政治基础，致力于形成共同的理想、共同的事业、共同的行动，以高度的政治责任感和历史使命感共同推进中国特色社会主义伟大事业。
2.党派建设层面：凝聚党派自身建设发展共同目标。
回顾历史，我们不难发现中国各民主党派是在探索救国救民道路中产生和发展起来的，坚持中国共产党的领导是各民主党派自觉而坚定的选择。在中国共产党领导下，各民主党派积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践。新发展阶段下，各民主党派更要以党为师，矢志不渝跟党走，携手奋进新时代，通过深入学习各民主党派的章程及历史，教育广大党派成员深刻领会各民主党派先贤的政治主张和理想信念，大力弘扬党派优良传统，不断深化成员对政党性质、地位、作用和使命的认识，增强其对本党派的认同归属感及履行职能的使命感、责任感和自豪感[7]。要进一步引导党派成员牢记初心使命，胸怀“国之大者”，心系“参政为民”，深入践行“四新”“三好”要求，不断提高参政党的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持续推进参政党的思想政治建设、组织建设、履职能力建设、制度建设、作风建设，努力建成政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的新时代中国特色社会主义参政党，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上奋发有为、再立新功。
（二）提升学习能力，激发自我超越，改善心智模式
自我超越是建立学习型组织的精神基础。从个人角度来讲，自我超越是个人成长的学习修炼，强调学习能力是个人内心对学习的态度，是建立在充分认识了解自身和建立个人愿景的基础上，为了实现目标通过不断学习反思而勇于超越自我的能力。自我超越来自组织成员的内心，而整个组织的学习意愿与能力，则是建立在每个成员的这种自我超越的学习意愿与能力之上的。如果组织中的个体缺乏自我超越的精神，整个组织也不会有新的突破及新的超越。可见，在建设学习型参政党过程中，要使党派成员充分认识到自己的优缺点，结合实际情况建立适合自己的个人愿景，并将个人的愿景融入到共同的愿景当中，通过自觉学习、终身学习，不断地开拓创新、超越自我极限。党派成员要做到自我超越，就必须树立正确的人生价值观和崇高的信仰，这样才能保持学习和工作的积极性。为此，各民主党派要高度重视党派成员的思想政治教育，营造一个有利于个体创造和自我超越的氛围，使其树立崇高的理想信念，深刻认识到学习的重要性和紧迫性，崇尚学习、热爱学习、善于学习，勤于学习，培养终身学习、过程学习的学习理念，既要注重强化政治理论学习，努力提升政治理论素养，也要不断加强专业知识学习，持续更新完善知识结构，旨在做到学以致用、学用结合，在履职尽责中实现自我价值追求与超越。
心智模式影响着人们的思维观念和对事物的认知，每个人都拥有不同的心智模式，它在个人内心深处是根深蒂固的，对自己的一言一行起着决定性的作用。改善固有心智模式就是要持续不断地认知、反省并改进人的思维方式，通过不断学习，审视自己，分析不足，完善自我。对于建设学习型参政党组织而言，党派成员要学会用具体问题具体分析的方法来管理自己的心智模式，要认清自己的心智模式，剖析自身的优缺点，对其进行审视、自省和纠正。例如，在看待工作失误时，不要总是持有归罪于别人、自我感觉良好等不健康的心智模式，要多从自己身上找毛病，多看看自己是否出了问题。在对待学习态度上，不要误认为开展党派工作是兼职，自己本职工作重要并且繁忙，因而没有时间学习；或误认为党派成员普遍学历素质较高，因而没必要再学习；或误认为学习是领导干部的事，跟自己没关系等等。与此同时，党派组织成员之间应充分有效表达自己的想法，并以开放的心灵容纳别人的想法，在与别人面对面互动交流中发现自己心智模式中不完善的部分，进而在不断学习中突破旧有思维，用多角度的、开放的思维模式去解决问题。
（三）优化学习方式，加强团队学习，培养系统思考
团队学习是学习型组织进行学习的基本组成单位，相较于个人学习而言，团队学习作用更大，更便于成员之间互相学习、互相交流、互相启发、共同进步。因此，培养团体的学习能力比提高个人的学习能力更加重要，组织若拥有众多的会学习的团体，才可能发展成为善于学习的组织。就建设学习型参政党而言，要进一步强化基层组织建设，充分发挥党派基层组织作用，努力建设高素质干部队伍和专业人才队伍，经常性开展规范多样、生动丰富的组织活动，加强成员间的交流，不断增强团队的创造力和凝聚力，这样才能充分调动学习热情，形成团队意识，树立团队学习理念，拓展团队学习形式，完善团队学习机制。例如，需要根据时代的变化创新学习模式，定期或不定期开展组织生活会、读书会、报告会、演讲比赛、知识竞赛等活动；或者定期参观具有教育意义的展览活动、举办志愿者活动、参与社会实践活动；或者适时举办邀请专家学者解读中央及地方重大会议精神、决策及文件的学习讲座；或者经常性联合开展参政议政、理论研究等工作调研活动，这些形式多样的团队活动丰富了组织的学习生活，培养了组织的向心力。更为重要的是，在团队学习过程中，可通过运用深度会谈和讨论相结合的学习方式拓宽思路、扩充知识，使个人思想与集体思想趋于统一，进而集思广益，群策群力，发挥出团队学习的最大效用。
系统思考是学习型组织理论的核心，强调人们要学习掌握从局部到整体、从静态到动态、从表面到深层等角度去认识和看待事物的本质，要求用系统的观点对待组织的发展及注重体系的构建，这也是加强组织学习的重要保障。因此，我们要将系统思考理念应用于建设学习型参政党组织中，把系统思考与共同愿景、自我超越、改善心智模式、团队学习等其他四项学习修炼融合起来，努力引导党派个人和组织整体在全局中把握局部，在发展中注重创新，持续激发学习动力，创新学习理念，形成系统的学习方法，做到统筹兼顾，共同发展。实践中，从系统的观点看，加强建设学习型参政党可从统战性和政党性两个维度来加以融合思考。在统战属性方面，各民主党派作为统战工作的重要对象，要适应新形势下的新要求，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，切实把《中国共产党统一战线工作条例》学习和贯彻工作落到实处，内化于心、外化于形，全面提高政治把握力，切实增强使命担当。在政党属性方面，作为中国特色社会主义参政党，面对新形势、新任务和新要求，各民主党派要坚持围绕中心、服务大局，持续掀起学习热潮，不断提高学习本领，创新学习方式方法，建立长效学习机制，系统化深入推进参政党自身“五大建设”，努力把凝聚共识融入各项履职实践活动，更加充分地展现中国新型政党制度的力量。
（本文获2022年度民建省委会理论研究优秀结项成果二等奖）
