12月6日，由舟山民建会员、舟山市商务局高管陈彦峰牵头的政务服务增值化改革——《聚焦油品仓储企业全生命周期 创新实施行业“整体智治”服务模式》登上“浙里改竞跑者”期刊，向全省推广舟山经验。

        习近平总书记在考察浙江期间强调，要从影响和制约高质量发展的堵点和难点问题入手，全面推进各领域体制机制创新。政务服务增值化改革是浙江省推进营商环境优化提升“一号改革工程”的牵引性抓手。  

        近年来，舟山聚焦油品仓储行业全生命周期重要环节，创新实施行业“整体智治”模式，持续提升油品仓储行业核心竞争力。“推进油品仓储行业一体化改革创新”案例荣获浙江自贸试验区第一批省级制度创新成果案例。

       一是制定行业规范，重构油品仓储行业高标准生态。一是聚焦行业引领。在全国率先开展集成性油品仓储行业规范化管理，制定实施油品仓储企业规范发展指引，明确行业发展方向。二是聚焦首善标准。出台实施油品仓储企业星级评定标准，建立行业评价体系；出台实施油品仓储企业安全管理指导手册，完善行业监管标准。三是聚焦资源共享。制定实施仓储资源共建共享实施意见，提升设施设备利用效率。目前已累计建成万吨级以上油品泊位23座、1000吨级以上油品泊位65座，总设计接卸能力1.7亿吨/年，长输输油管线8条，总长约189公里。

       二是创新监管模式，强化油品仓储行业高水平管理。一是强化监测广度。建设全国首个油品仓储行业公共系统，实现全市20家商用油库622个油罐1600万立方库容全覆盖。目前，该系统已接入上下游油品企业150余家，上线业务量2.9万条。二是强化管理精度。打破油品仓储行业“数据孤岛”，实现油品仓储业务从入库到出库全流程在线自动监测。加快数据要素流通，实现企业每笔业务由“手工记录”向“自动管理”提升，有效助力企业降本增效。三是强化预警准度。全程数字化后台管理，实现传统现场抽查转变为异常业务系统自动报警，优化油品仓储企业全生命周期服务。

      三是提升增值服务，推进油品仓储行业高质量发展。一是推动服管融合。在高星级仓储企业拓展燃料油混兑、燃料油出口退税、油品仓单质押等自贸试验区制度创新先行先试试点。二是推动业态创新。实现全国首个油品仓储市场价格指导产品，推动将参考性的商业报价转变为可实践的仓储价格。实现全国首笔线上保税油品仓单融资业务成功落地，从押品确权、质押公示、保税监管等7个维度12项主要问题出发，逐步破解保税油品质押难点问题。三是推动产业延伸。浙油仓单实现上期所挂牌交易，上线“产能预售”创新交易模式，首次在国内推动“稳价订单”业务向能化品种拓展。