1月31日上午，市政协九届三次会议举行第二次全体会议。会上，民建嘉兴市委会副主委、鸿翔控股集团总裁姚惟秉代表民建嘉兴市委会作《聚力深化科创金融改革持续释放创新活力》大会口头发言。

        2022年，嘉兴作为唯一的地级市入选全国首个跨省域科创金融改革试验区。经过近十年的探索与实践，嘉兴科创金融改革取得阶段性成效。截至2023年末，全市科创培育库企业近万家，全市境内外上市公司总数达到87家，列全省第3，仅次于杭州、宁波，2023年成功推动7家科创企业上市。但是对标《总体方案》中赋予嘉兴争创“长三角科技成果转化高地和科创金融一体化服务基地”的要求，仍存在一定差距。对此，        民建嘉兴市委会建议：

        一是要完善科创金融跨区域协同网络。积极推动跨区域创新资源整合，鼓励嘉兴各类科创平台与长三角地区其他高能级平台开展创新资源的互补和叠加效应。如争取新型研发载体、国家级科技信息服务中心分中心以及上海股权交易中心嘉兴分中心等跨区域科创金融载体落地嘉兴。

        二是要构建高效的科创金融成果转化体系。围绕全球科技前沿和国家战略需求，推动产学研用深度融合，借鉴并利用先进地区的成果转化平台，如积极对接、利用长三角国家技术创新中心、杭州市的概念验证中心等新型成果转移转化平台，打通成果转化的前端环节，提升成果转化的效率和成功率。完善科创金融改革的容错免责机制，为我市金融机构营造符合改革需求的容错试错环境，使其真正发挥作用。

        三是要持续深化科创金融生态服务体系。加大科创金融人才引育力度，建立“企业提需求、院校来培养”的人才供应模式以及校企人才双向流动机制。完善中介服务体系，帮助金融机构以较低的成本获得科技成果的公允价值，促进科技企业核心“知产”的资本转化与价值实现。强化国有资本在科技领域的引领和带动作用，如发行科创债投资科创企业，激活债券市场对科技创新领域的精准支持和资金直达。

        四是要完善多样化风险分担机制。探索国有平台资金的退出路径。依托金南翼（嘉兴）科创企业培育中心有限责任公司探索股权投资和创业投资份额转让，为国资平台投入的资金提供多元化的退出渠道；创新信贷市场风险缓释机制。鼓励银行和股权投资机构等金融机构合作，探索“信贷产品+直接投资”、“信贷产品+认股选择权”等模式；加快建立精准的科创企业画像。建议市政府牵头联合财政、科技、金融、经信、工商等部门协同制定嘉兴版的科创企业标准，提高科创企业认定的精准性。