1月31日，在舟山市政协八届三次会议第一次全体会议上，市政协常委、民建市工委专职副主委刘娜代表市工委作题为《加快实施城市有机更新行动 全力提升现代海洋城市品质》口头发言。

        城市有机更新，为的是以“更新之力”再造发展“生命力”，赋能城市新活力。近年来舟山不断加快城市有机更新步伐，旧房变新楼、老路变新道、旧巷变新街等变化可触可感。但相较周边城市，我市在推动城市渐进式更新的过程中仍存在以下问题：一是整体规划统筹不强。整治提升工程缺乏系统规划性和前瞻性。二是城市宜居不足、个性欠缺。具有舟山特色的海洋名人历史文化挖掘不够，公共空间还需进一步拓展。三是城市治理现代化进程缓慢。数字赋能城市治理较为薄弱，城市建设与治理水平有待进一步提升。

        为此，建议：

       一、提升更新精度，实现城市体检全覆盖

      一是完善城市体检评估机制。从生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力等方面创设指标体系，明确功能定位，确定更新重点，查摆问题短板，科学制定专项改造计划。二是运用城市肌理先进理念。突出“海”味，确定有机更新地块的历史文化保护与利用、用地性质、开发强度和建筑风貌等主要规划指标，打造山、海与现代感一体融合的特色城市。三是建立城市体检专业团队。构建城市体检专家、城市体检观察员、城市体检志愿者三维共建的城市体检体系，从城区到街区、社区，为住房、小区配套设施安全等诸多关系群众住行的问题精准“把脉”“问诊”“开方”。

        二、提升更新温度，实现城市品质再提升

        一是补齐城市基础设施短板。加快推动清洁能源公交全覆盖，及早布局轻轨与高铁无缝衔接。做好地下综合管廊建设，减少“马路拉链”现象。开展城市防灾减灾能力提升行动，加强公共卫生应急设施建设，实施城市安全韧性建设工程。二是补齐公共服务设施短板。加强人口过密地区功能疏解，增设城市书房、休闲驿站、郊野公园等公共便民空间。进一步活化利用好定海古城人文历史遗存，打造舟山滨海景观长廊环线，推进具有舟山辨识度的彩色景观打造，以城市更新彰显特色风貌。三是补齐产城融合发展短板。在保持城市文化“原味”的基础上培育新功能、植入新业态，让老街区成为新网红。合理改造城市棕地，注重项目设计改造的精确度，使棕地改造产生更好的综合效应。通过城市有机更新推动土地再利用，不断优化城市产业空间布局，引导我市现有产业改造升级。

        三、提升更新速度，实现城市治理现代化

       一是推进绿色低碳集成改革。加快发展海洋绿色低碳项目，不断提升治理修复效能引领，大力发展蓝碳经济。实施城市绿色低碳建设工程，探索建立适度超前、低碳安全的绿色基础设施体系，高标准推进“无废城市”建设。二是坚持数字赋能城市治理。推进“城市大脑”建设，统筹规划建设“物联、数联、智联”共享统一的城市数字底座，推动国土空间基础信息与住建、城管、水务等智慧管理平台融合共享。推进城市治理“一网统管”，实现“一屏观天下、一网管全城”。三是转变城市开发建设方式。推动形成以注重质量效益、存量提质改造和增量结构调整并重，政府、企业、居民共建共治共享的城市开发建设新格局，吸引社会资本共同参与城市有机更新，形成政府与市场协同联动机制，为城市有机更新提供长效动力。

        同时，千岛共富委员行融媒直播也第一时间传递了民建好声音。