迈入数字经济时代，原有大企业主导全球贸易的格局深刻调整，量大面广的中小企业凭借“轻快易省”的灵活优势，成为中国企业嵌入全球价值链、共建“一带一路”的主力军。全国政协委员、民建浙江省委会副主委、浙江财经大学副校长郑亚莉调研发现，这些“微型跨国企业”产品知名度不高、同质化竞争严重、海内外资源匮乏、抗风险能力薄弱的问题突出，要进一步打开中小企业海外发展空间，必须精准破解中小企业搭乘数字快车出海的痛点。

　　痛点难点在哪里？郑亚莉举例说，如跨境直播。跨境直播已成为中小企业出海的新风口。但相比国内直播，跨境直播受到社会文化、消费习惯、营商环境差异的制约，直接照搬国内直播经验会存在水土不服的现象。中小企业跨境直播存在获客成本高、单品价格低、流量转化慢、经营管理半径小的固有短板，“人、货、场”的专业度不足更使其难以建立本地化的跨境直播体系。卖家自播的模式存在内容单一、技巧欠缺、语言沟通不畅的问题，网红带货的模式则容易哗众取宠、与品牌特色脱钩。因此，探索能够充分展现中小企业亮点的高质量跨境直播新模式迫在眉睫。同时，跨境支付效率低。中小企业面临跨币种、跨地区和跨渠道的全球化资金管理挑战。当前中小企业大多采用“银行+金融科技服务商”的传统金融结算方式，不得不面对繁琐的处理手续、冗长的结算时间、多次换汇的高额费用、支付款项出现的延误、管理多订单和多币种耗费精力等诸多困扰，资金周转压力加剧，跨境活动效率降低。“调研显示超过90%的中国中小企业希望通过日常软件获取金融服务，他们渴盼便捷、安全的新型跨境支付解决方案。”郑亚莉补充道。

　　此外，在郑亚莉看来，合规风险是目前中小企业出海必须重视的首要问题。海外市场的合规要求不断提升，如美国企业透明法限制虚拟企业，欧盟碳边境调节机制（CBAM）计算进口产品温室气体数量，欧美实施跨境电商增值税新规，印度和越南发布进口特定产品的质量控制和认证规定等。中小企业不仅要面临一旦违规带来的处罚、供应链对应市场变化调整的成本，还有跨境电商平台将合规要求加码与转嫁给卖家的额外风险，如Amazon美国站收紧货件入仓规则、开启售前审核，eBay大中华区卖家品类评估频率提升、TikTok泰国站大件商品服务运费上调。

　　如何破解上述难点痛点？郑亚莉建议，一是务实助推中小企业走专精特新品牌出海之路。她建议各级政府产业资金适当加强对中小企业专精特新跨境品牌的扶持力度，大力支持中小企业加强数字化转型和研发，以过硬的核心技术和产品品质驰骋世界舞台，在细分赛道培育一批“单打冠军”“配套专家”，探索可复制的创新路径赋能更多企业“走出去”。鼓励中小企业从卷流量转向卷内容，从出海抢订单转向建立跨境产业生态，用好跨境电商平台的渠道和服务资源，降低国际市场进入成本，提升供应链韧性和敏捷度。多举措支持中小企业在欧美市场培育品牌忠诚度的同时，抓住RCEP、共建“一带一路”扩容朋友圈的机遇，抢占新兴市场打开品牌知名度。

　　二是推进中小企业跨境直播一体化孵化基地建设。充分利用共建“一带一路”中小企业国际交流合作区、跨境电子商务综合试验区等红利，推动建设一批具有国际视野的跨境直播孵化基地，形成规模化平台及配套产业集群，探索推广“真人工位直播”“直播+海外仓”等差异化新模式，培育本土及海外专业从业人员团队，为中小企业提供包括技术、场地、创意、人员、推广等在内的一体化支持和精细化服务，同时加强海外调研，便于中小企业加强用户画像侧写，促进中小企业在设备、渠道、信息等方面互联互通，共享资源抱团出海。

　　三是完善中小企业跨境合规风险防范的公共服务。发挥中小企业服务中心、行业协会的作用，指导中小企业提升跨境合规意识与能力。支持境内外的相关部门、行业组织、科研机构、跨境电商平台对接合作，搭建中小企业出海的全方位合规服务网络，发布和更新国别、行业的政策信息，便于中小企业及时掌握新规动向；加强跨境合规人才培育与供给；开展境外调研分析并及时公布相关数据，提供跨境合规风险预警服务；构建中小企业跨境法律服务体系，提供全流程合规管理指导、法律援助服务；借助RCEP、共建“一带一路”等探索中小企业跨境合规激励制度的国际合作路径。

　　四是加快构建中小企业嵌入式跨境金融服务方案。引导商业银行加速创新，与第三方跨境支付机构形成合力，瞄准面向中小企业的跨境支付新赛道。发挥第三方跨境支付机构的多元应用场景、高效结算服务、定制物流仓储配套服务等优势，结合商业银行在跨境支付传统领域的信用评价、信息安全、战略高度、海外政策准入等先发优势，合力加强跨境条码支付、海外仓储融资、跨境保险理财等产品的推陈出新，扩大数字货币桥（M-bridge）应用场景，惠及中小企业缩短跨境支付链路，推动形成嵌入中小企业出海活动全流程的一站式跨境金融服务方案。

　　《人民政协报》（2024年04月12日 第 6 版）