楼阳生强调:民主党派政治交接学习教育活动要强化“五个结合”
发布时间:2008-08-05 14:46:13
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浙江省政协常务副主席、省委统战部部长楼阳生,在最近召开的浙江省各民主党派省委会、省工商联负责人和无党派代表人士暑期读书会上指出:民主党派的政治交接是一项长期而艰巨的任务,在开展学习教育活动时要力戒空洞说教、做表面文章,将开展学习教育活动与民主党派履行职责有机结合起来,寓学习教育活动于丰富多彩的参政党实践活动之中,并随着形势的发展不断赋予新的内涵,不断创新形式和载体,不断拓展深度和广度。
 一是要把政治交接学习教育活动与增强为执政兴国服务的意识结合起来。各民主党派、无党派人士、非公有制经济人士,要通过政治交接学习教育活动,切实增强为共产党执政兴国服务的意识。要坚持把促进发展作为履行职责的第一要务,把科学发展观的贯彻落实作为检验政治交接成效的重要标准,真正把学习领会科学发展观的认识成果,转化为推动发展的科学思路、实践能力和自觉行动。
 二是要把政治交接学习教育活动与提高参政议政能力结合起来。要用政治交接学习教育活动的成果进一步促进参政议政作用的发挥,以参政议政作用的发挥进一步检验政治交接学习教育活动的成果,做到推进政治交接与服务工作大局“两促进、两提高”。当前参政议政方面迫切需要解决的,是如何进一步着眼我省经济社会又好又快发展,抓住一些具有战略性的关键问题,通过深入调研、积极探索提出真知灼见,力求做到参到点子上、议到关键处,真正体现参政党的价值。民主党派建言献策、参政议政,关键不在数量而在质量,尤其是要创出自己的“品牌”。就是要有大局意识和战略眼光,紧扣中心,独具慧眼,独运匠心,想人家之未想,做人家之未做,人无我有,人有我优。要坚持“有所为有所不为”的理念,选准主题,深入调研,锲而不舍,做深做细,努力推出自己的特色项目和拳头产品,彰显出各党派的界别特色。各民主党派省委会要有所侧重、优势互补、形成整体,根据各自特点,特别是各自的人才优势,确立自己的品牌课题,坚持数年,集中攻关,集思广益,切实提高参政议政的水平和质量。今年下半年,省委统战部将组织一次民主党派专题考察调研活动,凝各民主党派之智,汇各民主党派之力,彰各民主党派之为。
 三是要把政治交接学习教育活动与引导广大成员积极做中国特色社会主义事业的建设者、实践者结合起来。民主党派成员从参政党的角度要积极参政议政,但同时也是中国特色社会主义事业的建设者、实践者。民主党派领导和骨干之所以成为代表人士必须具备政治和业务两大基石,不可偏废。因此,在政治交接学习教育活动中,不但要增强广大民主党派成员走中国特色政治发展道路的自觉性,还要激励他们在专业造诣上更上一层楼,自觉融入到建设中国特色社会主义伟大实践中去,使得我们多党合作的共同点更多,共同思想基础更扎实,从而达成共同的目标和价值追求。为激发统一战线成员的创新潜能,引导统一战线成员围绕我省“创业富民、创新强省”总战略积极发挥作用,我部从今年开始实施“科技创新竞赛行动计划”。在纪念“五一口号”颁布60周年时,各民主党派省委会联合发出了开展科技创新竞赛行动计划倡议书,省委统战部出台了《关于广泛动员统一战线成员开展科技创新竞赛行动计划的实施意见》。开展此行动计划的目的从本质上说也是做人的工作,因为我们的目的是要通过这种形式的活动强化民主党派成员接受党的领导的自觉性,同时鼓励他们岗位奉献、岗位成才。各民主党派省委会组织、发动广大成员要积极响应和参与科技创新竞赛行动,鼓励和支持他们立足本职、锐意创新、岗位建功,积极投身到“两创”的生动实践中来,努力打造品牌、形成特色、创出亮点,并在此过程中体现自身价值、促进自身健康成长。
 四是要把政治交接学习教育活动与发现人才、培养干部结合起来。选拔、培养一支政治素质好、代表性强、年龄和知识结构合理、数量充足、并在总体上能够体现本党派特色的各级民主党派领导班子后备干部队伍,是民主党派政治交接的一项源头工作。这是一项长期的任务,必须要有战略眼光,未雨绸缪,从长计议,及早抓起,力求“底数要清楚、结构要合理、路径要清晰、苗子要看准、措施要跟上”。前不久,省委统战部已制定下发《关于党外代表人士后备队伍培养行动计划的实施意见》,对包括民主党派在内的党外代表人士后备队伍建设作出详细的规划。我们要研究民主党派新一代成员特别是代表人士成长的特点和规律,探索更加有效的培养方式、机制和载体,把制度安排、学习培训、实践锻炼有机结合起来,变自然成长为有计划、有组织的培养,使他们成为有较高政治素质、较大社会贡献、较强参政议政能力、在所联系群众中有较大影响的代表性人士,为统一战线和多党合作事业发展提供坚实的组织保障。要牢固树立“使用是最好的培养”的观念,通过推进实职安排和上挂下派、交流任职、定向培养以及选派民主党派机关干部到对口联系政府部门挂职锻炼等途径,不断提高他们的行政管理能力和领导水平。
 五是要把政治交接学习教育活动与民主党派自身建设结合起来。各民主党派省委会要抓住开展政治交接学习教育活动这一契机,切实把自身建设提高到一个新的台阶,不断巩固和深化政治交接学习教育活动的成果。当前,民主党派省、市两级领导班子应特别注意建立和完善以下制度:加强民主集中制建设,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,抓紧制定和完善领导班子议事和决策规则,科学划分事权;建立和完善领导班子谈心会制度;建立和完善述职和评议制度;建立内部监督机制,主要是对民主党派成员遵守《章程》的情况进行监督。机关建设是民主党派建设中一个需要加强的环节,要在民主党派机关引入干部人事制度改革的一些成熟做法,使民主党派机关干部同样能上能下、能进能出,形成有利于干事业、干成事业的机制和氛围。关于组织发展工作,各民主党派中央先后在1996年、1999年和2004年通过共同协商形成了三个《纪要》,有关精神也已写入各自章程,这些都是指导组织发展工作的政策依据。政策包含着政治,政治交接包括了政策交接,执行这些政策就是政治交接的具体体现。
 另据悉,为使民主党派政治交接学习教育活动形成长效机制,我省还在全国率先提出探索建立学习教育活动效果自我评估体系,民革、民建、九三学社三个民主党派省委会已进行试点活动并取得了初步成效,下一阶段我省各民主党派组织将结合各自实际全面推行