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调研纪实
发布时间:2015-11-18 11:41:03
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    10月12日上午,由民建浙江省省委会副主委郑亚莉带队,民建省委调研处郦红斌处长、浙江财经大学民建支部张代军、李宗彦、王世忠等一行人来到位于下沙的高新科技孵化园进行了为期半天的调研活动。期间,调研组一行与园区负责人以及各与会企业家举行座谈,围绕产业孵化园内部的软硬件设施建设、科技型中小微企业发展中遇到的难题以及企业在发展中对政府和社会资本支持的诉求等问题,进行了广泛交流。
    下沙区高新科技孵化园成立于2004年,2011年被国家科技部认定为国家级科技企业孵化器。期间成功走出90多家企业,在孵企业150多家,拥有多样化的设施设备和对外交流活动,每年可为财政创造9000多万税收,是一家优秀的高科技企业孵化平台。
    上午9时许,调研双方来到会议室举行座谈。郑主任首先发表讲话,介绍了双方参会成员,并对此次调研活动的主要方面进行说明。之后,郦处长首先发言,指出此次调研活动旨在了解科技型中小微企业在发展中遇到的金融保险类相关问题,期望通过调研能找到企业在发展中面临的共同需求。张教授对此进行了详细说明,表达了对于了解高科技型企业发展过程中债权、股权融资以及与保险有机结合等方面的愿望。随后,各到场企业家对自身企业存在的问题进行了介绍。
    路和科技公司是一家从事药品冷炼监管的企业。该负责人在讲话中提到由于入园时间较早,前期房租、资金等方面的政策补贴较多,园区以“一免二减半三优惠”这一非融资租赁形式的房租优惠政策提供支持。通过几年的发展,企业现已能够产生利润,且无任何贷款负债,现金流状况良好。当张教授询问是否存在股权融资需求时,该负责人表示了肯定,同时表示希望能够获得相关的帮助。
    之后,另一位从事药品研发的科技型企业负责人发表了讲话。该负责人指出了企业在初创阶段普遍存在的财务不规范等问题,表示这些问题直接导致了企业无法从银行和基金公司方面取得贷款,只能通过私募、或以股东自有的房、车等进行质押贷款获取现金流,实际上成为了股东负有无限责任的公司。目前,该企业只取得了200万的纯信用担保贷款。对此,张教授适时地提出担保与保险的区别,指出了保险介入是解决这一问题的有效途径。该负责人还希望“只要确定钱是给公司用的,不是个人挪用掉了,银行可以跟投一部分资金”。但郦处长表示这是由于企业自身存在的问题,很难得到让步。
接下来,宝明新材料公司负责人与张教授进行了讨论:
    “科技保险是一个怎样的概念?”
    “对人员进行养老、医疗等保险的补充,对设备和融资方面的损失投保,还可对资金状况良好的企业开放信用保险。”
    “高科技企业作为轻资产企业,从银行获得贷款太困难,银行只能‘锦上添花’。”
    “银行掌握民众的钱,如果进行此类高风险投资失败,责任太过重大。”
    同时,该负责人针对园区内存在的只针对海归博士的优惠政策提出看法:他认为这种行为不符合市场经济,而且很多博士存在一个项目多处申请的行为。对此,郦处长解释道,这与政策不系统有关,很多部门独立实施,彼此缺少联系,并表示会在今后的政协会议上提出。
    最后,与会的一家生物科技公司的负责人进行了发言。该负责人表示企业目前刚刚通过风险投资得到一笔3000万元的资金,对其他融资保险方面没有大的需求,但在业务拓展和研发人员补充方面的需求比较迫切,并对代表高校出席的张教授等人提出意见,希望通过校园招聘等方式保留下沙大学城的毕业生。对此,张教授表示下沙区由于需求结构单一、生活不便利,不可避免地要导致人才外流,并向郦处长提出了加大下沙高新区建设,并为高科技人才建立专门生活区等建议。
    各企业负责人发言完毕之后,调研组双方就各自关注的问题进行了热烈的交流讨论。随后,园区方面负责人到来,为民建调研组成员系统介绍了孵化园的相关资料。该负责人称,园区已淘汰“一免二减半三优惠”的政策,改为对提高等级的企业进行持续补贴的形式,筛选真正有价值的企业。而且园区正与南京银行和杭州银行科技支行合作,杭州银行主营企业项目的申报业务,南京银行则主要针对企业的贷款融资。但由于银行贷款条件没有放宽,加上科技型企业作为轻资产企业,对银行的吸引力不高,导致真正获得贷款的企业很少。所以下阶段园区准备自建风险池,减小额度,简化手续,以期权定价发放贷款。
    会议的最后,郑主任发表讲话,肯定了此次座谈会的成果,并对课题组成员提出了要求,以期在省政协会议上能够提出合理有效的建议。