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用有思想的笔写提案
记浙江省十届政协委员、余姚市发展和改革局副局长张雨
发布时间:2010-01-14 10:52:58
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作者: 民建宁波市委会组宣处 龙筱勤
    熟悉张雨的人都说,他是一枝既精通经济理论又懂得发展实务的 “笔杆子”。的确,这位38岁的省政协委员、余姚市发展和改革局副局长、高级经济师,有着儒雅而又睿智的外表,理性却又不失风趣的谈吐,无论是在其本职工作领域还是履行政协委员职责方面,他习惯于用笔说话,用笔来表达自己的思想。近年来,他主笔的一系列宏观经济、产业发展和区域规划等方面的经济论文和调研文章,以其翔实可信的论证和独具个性的观点,不仅频频发表在《经济界》、《浙江经济》、《宁波经济》等国家、省、市级专业经济类期刊上,也成为省、宁波市、余姚市政协参政议政舞台上较有影响力的“手笔”。
    从2003年4月加入民建以来,作为一名热心会务的专家型会员、民建浙江省委会参政议政委员、宁波市委会参政议政委员会副主任,履行参政议政职责已经成为张雨在本职工作以外最重要的一项事业。
    加入民建时,张雨还是宁波市发改委经济研究所的一名普通研究人员,作为熟悉国家宏观经济政策、了解区域国民经济发展动向的专业人士,撰写民建的参政议政课题自然有着得天独厚的专业优势。然而,能写只是一个先决条件,更重要的还在于有没有参政议政的热情。在本职工作十分繁重的情况下,张雨对民建参政议政工作投入了极大的热情,积极主动以实实在在的调研工作来践行入会誓言,很快成为民建市委会乃至省委会的参政骨干。由他执笔的《关于我市制定“十一五”计划应该关注的水电土地问题》、《关于做好我市农村困难群体帮扶工作的思考》、《宁波实现民营经济新飞跃的几点思考》、《破除行业垄断,促进中小企业发展》、《宁波临港工业发展循环经济的对策研究》、《进一步加快发展宁波市加工贸易的对策建议》等多篇调研文章均被民建宁波市委会作为市政协大会发言材料,其中的建议相当一部分纳入党委、政府决策层面,为促进宁波经济社会科学发展起到了积极作用。而他撰写的《扩大利用国际产业资本、加快环杭州湾产业带建设》、《“十一五”期间浙江省加快发展临港重化工业的思路与对策研究》等调研文章被民建省委会选作省政协大会发言材料,引起了有关领导的重视。
    2008年1月,张雨被推选为省十届政协委员,开始走向参政议政的前台。两年来,他先后向省政协大会提交了提案4件,其中去年他所执笔的《发挥海洋文化作用,促进“海上浙江”建设》,从海洋商业、军事、民俗、饮食、信仰文化等方面指出,作为拥有丰富海洋资源的浙江,在海洋文化建设上需要加大力度,打造海洋文化品牌,被民建省委会选作团体提案和书面发言提交政协大会,其独到的思路引起了众多媒体的关注。
    在省政协这个参政议政大舞台上亲身参与两年来,对于如何理解政协委员参政议政的职责,张雨有一个形象的比方,他说,上小学时“神笔马良”的神话故事给他留下了很深的印象,马良的神笔只在纸上一画,画中的虚拟物立刻变成了现实,这靠的是笔的神力;政协委员参政议政需要用笔撰写提案,一件好的提案被政府部门采纳后也能从纸上的“建议”转变为现实,提案能否被采纳当然不能靠“神力”,而要看你手中那支笔是否融入了你自己的思想。作为政协委员的荣誉感,从事参政议政工作的价值和意义,全在这神奇的转变中得到了体现。
    好的提案来自哪里?张雨认为,好的提案只能来自一支有独到思想的笔,政协委员要有独立的思想,要勇于担负起时代赋予的重任,这首先需要不断提升自己的专业素质,专业功底一定要过硬,这容不得半点浮夸和作假。2005年8月,他通过公开选拔考入余姚市发展和改革局担任副局长,还被余姚市委党校聘为兼职教授。角色转变了,勤奋钻研的习惯没有改变,他依然孜孜不倦地进行业务学习,深入村镇企业调研,以严谨的作风研究有关经济理论和政策,关注经济生活中的难点、热点问题,并进一步研究思考,提出自己独到的见解。他的学识水平在工作中得到了充分的体现。他投入到余姚市“十一五”规划纲要的编制工作中,进企业、到村庄、入社区实地考察,与有关专家一起反复讨论、征询、修改,最终以较高质量完稿,他荣获宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划编制工作先进个人称号;他担任余姚市统筹余慈地区发展工作领导小组办公室副主任,梳理对统筹余慈地区发展具有重大影响或有较大辐射作用的建设项目,为地方党委、政府决策起到了有力的参谋作用。
    谈到对今年省政协大会做了什么准备时,张雨说,他将就发展我省低碳经济提出对策建议,这也是他近段时间花了大力气重点关注和研究的一个课题,希望为作为资源小省的浙江实现经济转型升级、谋求一条绿色GDP发展之路建言献策,这个课题很可能又要被民建省委会选为团体提案和书面发言材料了。