“我是农民的儿子”
—— 记原台州市贸易与粮食局局长赵跃进
发布时间：2010-05-07 10:55:32
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作者： 肖 阳
对赵跃进来说，2003年是个丰收年：全市粮食安全应急预案编制工作走在全省前列；“菜篮子”放心工程得到市政府肯定和群众普遍好评；商贸规划编制和生猪屠宰管理工作受到国家、省主管部门的嘉奖；年度工作目标责任考核，局班子集体被评为领导干部优秀单位，个人也被评为优秀公务员。但这些对于赵跃进来说，实在是太平常了。回首工作的27年，他哪一年没有得到上级领导的肯定、同事的好评呢？
2005年4月27日，赵跃进当选为台州市政协副主席。6月，赵跃进离开了熟悉的粮贸工作，走上了专职政协副主席的岗位。
“力学虽苦，早起晨行，越明”
“力学虽苦，早起晨行，越明；好游虽乐，傍晚起路，越黑。”这是台州市贸易与粮食局局长赵跃进压在办公桌上的一句话，也是他刻苦自学的写照。
1980年10月，赵跃进考进三门县变压器厂，成为一名国有企业的工人。他埋头自学生产技术、企业管理等知识，不到两年，就从工人、文书，当上了供销科长。
初生牛犊不怕虎。担任供销科长的他显示出特有的闯劲和才干。当年，变压器厂的主要经济指标从浙江省行业第四跃居第一，全国第二，《浙江日报》以《嫩竹扁担挑大梁》为题，介绍了他的事迹。
1988年12月，赵跃进调任三门县国营工业供销公司经理，不久又被任命为三门县计经委科长、副主任。
1995年9月，他被任命为县乡镇企业局局长。因提出“因地制宜、分类指导、发展与提高并举”的发展乡镇企业战略方针，得到农业部领导的肯定，并在全国研讨会上作了书面发言。
赵跃进当官了。那一年他36岁，这在当时是很不容易的。可是命运似乎不给赵跃进以喘息的机会。仅当了一年多的乡镇企业局局长，他就被市委组织部派到温岭市挂职锻炼，担任钱江摩托集团总经理助理，具体负责企业上市。
1997年，企业上市不仅台州没有，浙江也不多。但这难不倒赵跃进。他一面苦苦钻研《公司法》以及一批专业丛书，一面到上市企业和有关部门请教专家。不到一个月的时间里，与中介机构的工作人员一道写出30万字的申报资料。在全省31家要求上市企业的角逐中，钱江摩托终于拿到了浙江省1997年仅有的两个股票发行指标之一。
赵跃进始终保持着每天至少学习一小时的习惯。他先后到中共省、市委党校和省、市社会主义学院、浙江大学等地集中学习，直到取得中央党校宏观经济学在职研究生学历。加入民建后，通过系统地学习统战理论和老一辈民主党派领导的优良传统，他在政治上更加成熟了。
“也许正因为结合工作实际，认真学习理论，使自己政治上坚定，知识更全面，任职至今，没有发生过一次因本人决策失误造成的工作被动。”赵跃进自豪地说。
“看淡当官，看重做事”
赵跃进是“官”，又不像“官”，他没有一点架子，说的是大实话，干的是大实事，没有一点官腔。
1999年担任温岭市副市长，上任伊始，他就针对全市工业的实际，提出深入实施开放带动战略、龙头带动战略和“质量立市、品牌兴业”战略，实现经济从量的扩张到质的提高转变。
他主导创立了技改财政贴息1000万元，设立500—1000万元重大科技支持项目资金，帮助企业技改，加速区域科技进步，特别是建立了全国县市级唯一一家上海产权交易所温岭分所，为推动科技与资本、产业资本与金融资本的有效交接提供交易平台，开辟了温岭市科技型企业新的融资渠道。
他实施龙头带动战略，加大规模经济培育力度，提高区域竞争抗风险能力，促进了全市规模工业快速发展，一批行业龙头企业迅速崛起，500万元以上规模工业占全市工业比重年均提高3个百分点。摩托车、水泵、空压机、轴承、微电机、移动工具、鞋帽等产品，在全国已形成较有影响的生产基地。2001年，全市年销售收入超亿元的企业达13家，比1997年增加12家；税利超500万元的重中之重企业16家，比1997年增加15家；税利超120万元的重点工业企业68家，比1997年增加35家；规模工业比重从1997年的221%上升到33%。
赵跃进患有重度胃溃疡和胆囊炎，但很少请假，节假日也很少休息。为做实做细分管的安全生产工作，他多次暗访企业到深夜。为了检查安全隐患，他经常在重点镇(街道)蹲点，和基层干部一起研究安全生产。他敢于碰硬，依法关停了一批安全隐患严重的矿山、企业，搬掉了市区液化气供应站，努力维护社会稳定。
温岭市被评为全国百强县、全国科技进步先进市、首届全国质量兴市先进市、全国第五次人口普查先进市等，矿山、消防安全专项整治工作荣获省级先进，这同赵跃进分管的工作做得出色是分不开的。
2002年调入台州市贸易与粮食局后，他依旧保持了高效、务实、创新的工作作风。2003年首次将商贸工作列入市委、市政府对各县(市、区)党委政府目标任务考核，2004年又首次将地方储备粮和应急成品粮列入考核。
他提出了围绕粮食安全和打造与台州大城市框架相适应的现代商贸业两大目标，构建以大型超市为主的连锁零售体系、以仓储式超市为标志的批发体系、以特色工业产品和农副产品专业市场为主的现代市场体系、以第三方物流为主的现代物流体系、以市场机制调节为主加强政府宏观调控的粮食安全体系、以队伍建设为主的管理体系等六大体系的总体目标，得到市委、市政府和广大群众的好评。
在赵跃进的具体组织下，台州市以规划和项目建设为抓手，创新现代流通方式，商贸流通现代化建设取得了实质性进展，实现了与大城市建设、与先进制造业基地建设的互动发展，基本满足了台州市民的消费需求，促进了台州城市繁荣与社会经济的和谐发展。
市政府先后批准出台了《台州市商贸设施和业态发展规划(2001-2010年)》和该规划前五年实施计划，全市除个别县之外，都基本上完成了商贸发展规划的编制，商贸规划编制工作走在全省前列。2002—2004年，全市共有50多亿元资金投入商贸设施建设，一批商场超市、商业街、酒店宾馆、会展中心等项目相继建成使用，城市商贸服务功能进一步增强。以连锁经营为重点的现代流通方式发展加快，连锁领域不断扩大，已从日用百货向医药、餐饮、家电、汽车、专业品牌商品、休闲、家政服务等领域渗透，跨区域、多领域、多业态的连锁经营发展格局初步形成。2004年全市有连锁经营企业48家，其中外地引进27家，连锁门店已达215个(不含加油站)；连锁经营销售额占社会消费品零售总额的比重从2001年的31%上升到116%。
赵跃进还带领有关部门以全国开拓农村市场工作试点城市为契机，把开拓农村市场作为增加农民收入、拉动需求和统筹城乡发展的重要举措，抓住农村流通网络建设和特色专业市场培育等重要环节，加快农村双向流通网络的形成，推动现代流通业向农村拓展，完善农村流通网络，优化农村消费环境。2004年，全市连锁经营企业在农村开设超市54个，占所有连锁超市数的38%。
“民以食为天，粮食安全责任重于泰山！”这是赵跃进到任后的一句口头禅。据此，他提出以粮食安全为中心，全面推进粮食安全保障体系建设的粮食安全工作战略思路。即抓粮食安全行政首长负责制的落实，增强政府宏观调控能力；抓粮食预案建立和完善，提高应急处置能力；抓粮食市场的建设和培育，充分发挥动态粮仓作用；抓产销协作，拓宽粮源渠道。通过“四抓”，有力地推进了台州粮食安全保障体系建设，使2003年的四次粮食供求波动及时得到平息；2004年虽然粮食批发市场三次出现库存急剧下降，粮价高开后平，但由于处置得当，市场供应基本稳定，没有出现脱销抢购现象，有力地维护了社会的稳定。
规范生猪屠宰是让群众吃上“放心肉”的重要保证，也是市政府连续两年十件实事工程之一。2003年12月24日，天气已是十分寒冷，但赵跃进想到，越接近节日，越是猪肉供应的高峰期，越要加强监测，保证人民群众百分之百吃上放心肉。为此，深夜11点，他毅然决定由局领导分别带队对全市进行突击检查。他自己从椒江出发，先后检查了临海、三门的4个屠宰场，直到第二天凌晨3时，才回到家里。
2004年第14号台风“云娜”正面袭击台州，给台州造成惨重损失。但全市粮食、菜篮子商品市场供应基本稳定，粮食和肉食品价格维持灾前水平，实现了台州历史上少有的大灾之后市场平稳的局面，人心安定，社会稳定。
在台风到来之前，赵跃进就急令各地严格按粮食、肉食品市场供应应急预案的要求，落实各项应急措施，重点抓好货源落实；全面实行粮食、肉食品市场行情日报制度和紧急状态下的随时报告制度。8月12日，路桥、临海、黄岩三地粮食市场库存增至比平常多1 ／ 3，紧急调运生猪5000头，相当于平时调入量的2倍，确保了市场稳定。
台风登陆的当天晚上12时，他召开局领导班子紧急会议，研究部署保障灾后市场供应和系统生产自救的对策措施，建立局生产自救和保障灾后市场供应领导小组，自己亲任组长。凌晨3时，他冒着肆虐的大风大雨奔赴各县市，检查定点屠宰场和市场，确保灾后第一天的市场充足供应。
“我认为做一位优秀的共产党干部难，而做一位优秀的民主党派干部更难。”赵跃进坦诚地说。
作为一个来自民主党派的局长，在协调班子内部各种关系上，确有许多不便之处。但是，赵跃进坚持民主集中制原则，一方面建立健全局机关一整套重大事项科学民主决策机制和制度，做到制度面前人人平等，并率先垂范，严格执行各项规章制度，依靠制度管理；另一方面，充分依靠自己的人格魅力，依靠班子集体的威望和集体的力量，把正确处理好行政与党务、局长与书记的关系当作搞好班子团结的首要任务，相互理解和支持，坦诚相见，宽厚待人，赢得各方的理解。不到两年时间，他带领台州市贸易与粮食局取得了有目共睹的业绩，获得了很多荣誉。
参政议政，为人民建言献策
清晨，在市区菜市场，经常可见一个身高18米的汉子，到处溜达，这个摊头问问菜价，那个摊头看看猪肉。深入市场了解社情民意是赵跃进的一个习惯。
从调查中，他深刻体会到，要搞好台州的“菜篮子”建设实在不易，特别是随着商品经济的深入发展，一些唯利是图的不法商贩往往以次充好，根本不顾消费者的利益。于是，他毅然提笔写下了题为《推进台州“菜篮子”工程建设》的提案，在政协大会上发言，明确提出坚持执政为民，用人民赋予的权力更好地为人民谋利益，使最大多数人民得到最大的实惠。
台州的粮食一半以上靠外地运入。2003年“非典”肆虐，粮食市场出现异常波动，他撰写了题为《确保台州粮食安全》的提案，作为民建在市政协会议上的发言材料，引起了各级领导和政协委员的共鸣，被列为市政协重点提案。
2004年以来，国家实行宏观调控措施，台州各地深感资金紧张。赵跃进组织有关人员开展专题调研，很快就形成了题为《台州资金在哪里》的调研报告，及时上报市委、市政府，得到了充分肯定。市委书记蔡奇批示：“市民建的调研报告，抓住当前市场投资发展的软肋，有理有据有参考价值。希望今后能有更多类似的有分量的调研成果。”
深厚的理论功底，勤奋、务实的工作作风，高度的工作责任心和深刻的思考，使赵跃进往往能察市场之先机，见问题之端倪。他不仅关注老百姓关心的热点难点问题，而且高度重视那些涉及台州经济发展大计的重大问题，适时提出建议。是他第一个提出“台州机械制造业走向国际化”，也是他第一个强调“打造台州现代商业都市”。
面对好评，赵跃进依然没有忘记自己是“农民的儿子”，依然是那样朴实、勤奋、刻苦！
2005年4月27日，赵跃进当选为台州市政协副主席。6月，赵跃进离开了熟悉的粮贸工作，走上了专职政协副主席的岗位。
“力学虽苦，早起晨行，越明”
“力学虽苦，早起晨行，越明；好游虽乐，傍晚起路，越黑。”这是台州市贸易与粮食局局长赵跃进压在办公桌上的一句话，也是他刻苦自学的写照。
1980年10月，赵跃进考进三门县变压器厂，成为一名国有企业的工人。他埋头自学生产技术、企业管理等知识，不到两年，就从工人、文书，当上了供销科长。
初生牛犊不怕虎。担任供销科长的他显示出特有的闯劲和才干。当年，变压器厂的主要经济指标从浙江省行业第四跃居第一，全国第二，《浙江日报》以《嫩竹扁担挑大梁》为题，介绍了他的事迹。
1988年12月，赵跃进调任三门县国营工业供销公司经理，不久又被任命为三门县计经委科长、副主任。
1995年9月，他被任命为县乡镇企业局局长。因提出“因地制宜、分类指导、发展与提高并举”的发展乡镇企业战略方针，得到农业部领导的肯定，并在全国研讨会上作了书面发言。
赵跃进当官了。那一年他36岁，这在当时是很不容易的。可是命运似乎不给赵跃进以喘息的机会。仅当了一年多的乡镇企业局局长，他就被市委组织部派到温岭市挂职锻炼，担任钱江摩托集团总经理助理，具体负责企业上市。
1997年，企业上市不仅台州没有，浙江也不多。但这难不倒赵跃进。他一面苦苦钻研《公司法》以及一批专业丛书，一面到上市企业和有关部门请教专家。不到一个月的时间里，与中介机构的工作人员一道写出30万字的申报资料。在全省31家要求上市企业的角逐中，钱江摩托终于拿到了浙江省1997年仅有的两个股票发行指标之一。
赵跃进始终保持着每天至少学习一小时的习惯。他先后到中共省、市委党校和省、市社会主义学院、浙江大学等地集中学习，直到取得中央党校宏观经济学在职研究生学历。加入民建后，通过系统地学习统战理论和老一辈民主党派领导的优良传统，他在政治上更加成熟了。
“也许正因为结合工作实际，认真学习理论，使自己政治上坚定，知识更全面，任职至今，没有发生过一次因本人决策失误造成的工作被动。”赵跃进自豪地说。
“看淡当官，看重做事”
赵跃进是“官”，又不像“官”，他没有一点架子，说的是大实话，干的是大实事，没有一点官腔。
1999年担任温岭市副市长，上任伊始，他就针对全市工业的实际，提出深入实施开放带动战略、龙头带动战略和“质量立市、品牌兴业”战略，实现经济从量的扩张到质的提高转变。
他主导创立了技改财政贴息1000万元，设立500—1000万元重大科技支持项目资金，帮助企业技改，加速区域科技进步，特别是建立了全国县市级唯一一家上海产权交易所温岭分所，为推动科技与资本、产业资本与金融资本的有效交接提供交易平台，开辟了温岭市科技型企业新的融资渠道。
他实施龙头带动战略，加大规模经济培育力度，提高区域竞争抗风险能力，促进了全市规模工业快速发展，一批行业龙头企业迅速崛起，500万元以上规模工业占全市工业比重年均提高3个百分点。摩托车、水泵、空压机、轴承、微电机、移动工具、鞋帽等产品，在全国已形成较有影响的生产基地。2001年，全市年销售收入超亿元的企业达13家，比1997年增加12家；税利超500万元的重中之重企业16家，比1997年增加15家；税利超120万元的重点工业企业68家，比1997年增加35家；规模工业比重从1997年的221%上升到33%。
赵跃进患有重度胃溃疡和胆囊炎，但很少请假，节假日也很少休息。为做实做细分管的安全生产工作，他多次暗访企业到深夜。为了检查安全隐患，他经常在重点镇(街道)蹲点，和基层干部一起研究安全生产。他敢于碰硬，依法关停了一批安全隐患严重的矿山、企业，搬掉了市区液化气供应站，努力维护社会稳定。
温岭市被评为全国百强县、全国科技进步先进市、首届全国质量兴市先进市、全国第五次人口普查先进市等，矿山、消防安全专项整治工作荣获省级先进，这同赵跃进分管的工作做得出色是分不开的。
2002年调入台州市贸易与粮食局后，他依旧保持了高效、务实、创新的工作作风。2003年首次将商贸工作列入市委、市政府对各县(市、区)党委政府目标任务考核，2004年又首次将地方储备粮和应急成品粮列入考核。
他提出了围绕粮食安全和打造与台州大城市框架相适应的现代商贸业两大目标，构建以大型超市为主的连锁零售体系、以仓储式超市为标志的批发体系、以特色工业产品和农副产品专业市场为主的现代市场体系、以第三方物流为主的现代物流体系、以市场机制调节为主加强政府宏观调控的粮食安全体系、以队伍建设为主的管理体系等六大体系的总体目标，得到市委、市政府和广大群众的好评。
在赵跃进的具体组织下，台州市以规划和项目建设为抓手，创新现代流通方式，商贸流通现代化建设取得了实质性进展，实现了与大城市建设、与先进制造业基地建设的互动发展，基本满足了台州市民的消费需求，促进了台州城市繁荣与社会经济的和谐发展。
市政府先后批准出台了《台州市商贸设施和业态发展规划(2001-2010年)》和该规划前五年实施计划，全市除个别县之外，都基本上完成了商贸发展规划的编制，商贸规划编制工作走在全省前列。2002—2004年，全市共有50多亿元资金投入商贸设施建设，一批商场超市、商业街、酒店宾馆、会展中心等项目相继建成使用，城市商贸服务功能进一步增强。以连锁经营为重点的现代流通方式发展加快，连锁领域不断扩大，已从日用百货向医药、餐饮、家电、汽车、专业品牌商品、休闲、家政服务等领域渗透，跨区域、多领域、多业态的连锁经营发展格局初步形成。2004年全市有连锁经营企业48家，其中外地引进27家，连锁门店已达215个(不含加油站)；连锁经营销售额占社会消费品零售总额的比重从2001年的31%上升到116%。
赵跃进还带领有关部门以全国开拓农村市场工作试点城市为契机，把开拓农村市场作为增加农民收入、拉动需求和统筹城乡发展的重要举措，抓住农村流通网络建设和特色专业市场培育等重要环节，加快农村双向流通网络的形成，推动现代流通业向农村拓展，完善农村流通网络，优化农村消费环境。2004年，全市连锁经营企业在农村开设超市54个，占所有连锁超市数的38%。
“民以食为天，粮食安全责任重于泰山！”这是赵跃进到任后的一句口头禅。据此，他提出以粮食安全为中心，全面推进粮食安全保障体系建设的粮食安全工作战略思路。即抓粮食安全行政首长负责制的落实，增强政府宏观调控能力；抓粮食预案建立和完善，提高应急处置能力；抓粮食市场的建设和培育，充分发挥动态粮仓作用；抓产销协作，拓宽粮源渠道。通过“四抓”，有力地推进了台州粮食安全保障体系建设，使2003年的四次粮食供求波动及时得到平息；2004年虽然粮食批发市场三次出现库存急剧下降，粮价高开后平，但由于处置得当，市场供应基本稳定，没有出现脱销抢购现象，有力地维护了社会的稳定。
规范生猪屠宰是让群众吃上“放心肉”的重要保证，也是市政府连续两年十件实事工程之一。2003年12月24日，天气已是十分寒冷，但赵跃进想到，越接近节日，越是猪肉供应的高峰期，越要加强监测，保证人民群众百分之百吃上放心肉。为此，深夜11点，他毅然决定由局领导分别带队对全市进行突击检查。他自己从椒江出发，先后检查了临海、三门的4个屠宰场，直到第二天凌晨3时，才回到家里。
2004年第14号台风“云娜”正面袭击台州，给台州造成惨重损失。但全市粮食、菜篮子商品市场供应基本稳定，粮食和肉食品价格维持灾前水平，实现了台州历史上少有的大灾之后市场平稳的局面，人心安定，社会稳定。
在台风到来之前，赵跃进就急令各地严格按粮食、肉食品市场供应应急预案的要求，落实各项应急措施，重点抓好货源落实；全面实行粮食、肉食品市场行情日报制度和紧急状态下的随时报告制度。8月12日，路桥、临海、黄岩三地粮食市场库存增至比平常多1 ／ 3，紧急调运生猪5000头，相当于平时调入量的2倍，确保了市场稳定。
台风登陆的当天晚上12时，他召开局领导班子紧急会议，研究部署保障灾后市场供应和系统生产自救的对策措施，建立局生产自救和保障灾后市场供应领导小组，自己亲任组长。凌晨3时，他冒着肆虐的大风大雨奔赴各县市，检查定点屠宰场和市场，确保灾后第一天的市场充足供应。
“我认为做一位优秀的共产党干部难，而做一位优秀的民主党派干部更难。”赵跃进坦诚地说。
作为一个来自民主党派的局长，在协调班子内部各种关系上，确有许多不便之处。但是，赵跃进坚持民主集中制原则，一方面建立健全局机关一整套重大事项科学民主决策机制和制度，做到制度面前人人平等，并率先垂范，严格执行各项规章制度，依靠制度管理；另一方面，充分依靠自己的人格魅力，依靠班子集体的威望和集体的力量，把正确处理好行政与党务、局长与书记的关系当作搞好班子团结的首要任务，相互理解和支持，坦诚相见，宽厚待人，赢得各方的理解。不到两年时间，他带领台州市贸易与粮食局取得了有目共睹的业绩，获得了很多荣誉。
参政议政，为人民建言献策
清晨，在市区菜市场，经常可见一个身高18米的汉子，到处溜达，这个摊头问问菜价，那个摊头看看猪肉。深入市场了解社情民意是赵跃进的一个习惯。
从调查中，他深刻体会到，要搞好台州的“菜篮子”建设实在不易，特别是随着商品经济的深入发展，一些唯利是图的不法商贩往往以次充好，根本不顾消费者的利益。于是，他毅然提笔写下了题为《推进台州“菜篮子”工程建设》的提案，在政协大会上发言，明确提出坚持执政为民，用人民赋予的权力更好地为人民谋利益，使最大多数人民得到最大的实惠。
台州的粮食一半以上靠外地运入。2003年“非典”肆虐，粮食市场出现异常波动，他撰写了题为《确保台州粮食安全》的提案，作为民建在市政协会议上的发言材料，引起了各级领导和政协委员的共鸣，被列为市政协重点提案。
2004年以来，国家实行宏观调控措施，台州各地深感资金紧张。赵跃进组织有关人员开展专题调研，很快就形成了题为《台州资金在哪里》的调研报告，及时上报市委、市政府，得到了充分肯定。市委书记蔡奇批示：“市民建的调研报告，抓住当前市场投资发展的软肋，有理有据有参考价值。希望今后能有更多类似的有分量的调研成果。”
深厚的理论功底，勤奋、务实的工作作风，高度的工作责任心和深刻的思考，使赵跃进往往能察市场之先机，见问题之端倪。他不仅关注老百姓关心的热点难点问题，而且高度重视那些涉及台州经济发展大计的重大问题，适时提出建议。是他第一个提出“台州机械制造业走向国际化”，也是他第一个强调“打造台州现代商业都市”。
面对好评，赵跃进依然没有忘记自己是“农民的儿子”，依然是那样朴实、勤奋、刻苦！
