2003年1月，杭州市人民政府颁布了新的《杭州老年人优待办法》，杭州市60周岁以上的老人将首次可以申领优待证，并在相关范围内享受优惠，如半价办理公共图书馆借阅证；政府投资主办的各医疗机构专设老年人挂号窗口、免收普通门诊挂号费；白天进入政府投资主办的各体育健身场馆活动，享受半价优惠等等。
此举一出，60岁以上老人为自己的老年生活受到政府关怀而欢呼雀跃，心怀感激。然而他们也许不会想到，有一位老人，为了这一举措的出台，曾经无私努力过，曾经大声呼吁过，也曾经默默等待过近两年的时间。
这位老人，就是民建综合四支部会员、原省地质矿产研究所工程师王雁宾。王雁宾今年70岁，加入民建十多年来，一直深记着作为民主党派人士应倾听民意、关注民生，积极参政议政、建言献策的职责。坦率直爽的个性更使她敢于针对社会问题提出意见、建议。
2001年初，王雁宾老人偶然在《报刊文摘》上看到广州将原定65岁以上老年人享受各项优待政策的年龄提前到60周岁，优惠内容也更广泛。而后她又在电台里得知江西南昌等地也已将老人优待年龄降到60周岁以上。老人的心动了一下，联想到杭州市目前已进入老龄化社会，财政能力又不比广州、南昌等地弱，为何享受老年优待的年龄还限定在70周岁以上？能否将优惠范围扩大，以适应老龄人口不断增加的现状？她立即着手查阅了有关资料，初步分析了可行性后，马上提笔给杭州市政府写了一封信，提出将杭州市老年人优待年龄放宽到65周岁以上的建议。她在信中写到：我市目前65周岁以上老人多为50年代参加工作的老同志，工资低、身体差，如将该政策放宽，则对这批老同志安度晚年将有实际意义，希望政府部门加以考虑。
措辞恳切、分析合理、有理有据的建议信，受到了市信访部门的重视。2001年2月5日的《杭州人民建议摘报》将王雁宾的建议内容上报市委书记王国平。2月7日，王国平书记批示：王雁宾同志来信提出的建议很有道理，请报春（时任市委副书记）、时雍（时任常务副市长）同志听取市老龄委等有关部门意见后提出建议。建议的承办单位落实到了市老龄委。老龄委对此十分重视，并把它作为推动本市老年人优待政策进一步完善的一次良机。他们很快确定专门的承办人员，走访调查、研讨论证、多方磋商???因为面临着人手少，工作涉及面广，论证环节繁杂，各有关部门意见不能统一等诸多客观因素的影响，建议的落实并不能如想象的那样顺利快捷。但是在市领导的指挥协调下，在老龄委承办同志的辛勤努力下，在各有关方面的真诚配合下，各个环节都有条不紊地向前进展。
与此同时，在建议人王雁宾老人那里，却经历了漫长而"无言"地等待---建议信寄出后恰如黄鹤一去般杳无音信。老人的老伴也不由得开她玩笑说：看吧，当初就对你说写了没用的，你一个普通老百姓，说的又是这点小事，谁会重视你啊！
回忆起这段过程，王雁宾老人坦言，当时的确以为这个建议就这样石沉大海、不了了之了，时间过去越久就越不抱什么希望。直到2003年2月，突然有浙江电视台的记者到她家采访，她才惊喜地得知建议已经被采纳，并且得到了很好的落实。还在原建议的基础上把优待年龄又放宽到了60周岁以上。王雁宾描述当时的情景说：和记者一起前来的还有市信访局的石小英同志，这个建议就是由她经手收办的。她把王书记的亲笔批示拿给我看，还读给我听，并说要把我的建议送去参加评奖。我当时的心情是非常激动，既高兴又自豪，真是想不到啊！
电视播出之后，许多认识的老同志纷纷打电话给王雁宾，夸赞她这一封小小的建议信竟给全市近60万60-70岁老同志带去了实实在在的优惠。王雁宾却说，我是一个民主党派成员，一名民建会员，实施民主监督，反映社情民意，向有关部门的工作提出意见、建议，都是我应尽的职责。只要是牵涉到政策不能落实的，工作有不足的，我都要提。我一贯如此，今后也将继续这样！
2003年6月，王雁宾的建议被评为杭州市十佳优秀人民建议之一。在6月10日的颁奖大会上，王雁宾激动地从杭州市市长茅临生手中接过了获奖证书，并代表获奖建议人在大会上作了发言。次日的《都市快报》以"老人们可要谢谢王雁宾"为题作了相关报道。