基层组织是会组织的细胞,是实现会的政治任务的基础,它的加强和削弱直接影响会的兴衰。所以,新时期加强基层组织建设,提高会员整体素质成为本会一项非常重要、迫切的工作。
进入新世纪,我会组织工作在改革开放大环境的影响下,遇到不少新情况、新问题。从绍兴情况分析,主要在几个方面比较突出:1、随着改革深入,竞争压力加大,使不少会员在精力上和时间上受到牵制,影响了参加党派活动积极性,增加了基层组织工作的困难。2、离退休会员日益增多,下岗、内退人员增加,为了生计,他们中不少人忙于寻找工作,使支部活动变得更加困难。3、缺少活动经费,支部活动受到很大限制,活动形式单一,影响会员的兴趣与参与率。这些问题有共性,也有个性。 近几年绍兴市委会在加强基层组织建设中,大胆探索,积累了一些经验。在此基础上,我想对新时期加强基层组织建设谈几点体会:
一、加强基层组织建设必须突出“重视”两字 各级地方组织必须十分重视基层组织建设。如果市委会对基层工作放任不管,不用多久,基层组织工作就会松懈,基层组织的活动就会由多到少,由少到无,基层组织就会出现瘫痪状态。所以,各级地方组织重视基层组织建设是加强支部建设的前提。如绍兴市委会十分重视基层组织,专门制订了“市委委员联系支部工作”制度,每个支部至少有一位市委会领导直接联系和指导。市委会与支部间的各种信息能够及时传递和沟通,市委会对支部的活动情况非常了解,支部的活动也能得到市委会的关心和帮助。这极大地鼓励了基层支部的信心,增强了干劲。
二、加强基层组织建设必须突出“班子”两字
基层组织工作由于受各种条件限制,既无专职干部,又无财力,多数成员分散在各个单位,给支部活动带来一定难度。在实践中,要搞好基层组织建设,领导班子是关键,凡是支部领导班子凝聚力强,战斗力强,该支部的各项活动和工作就会有很好的起色。反之,则支部工作难以见效。其次,在加强支部领导班子建设中,选好“班长”是重点。基层支部工作开展情况如何,支部主任是关键。各级地方组织在抓基层组织建设时,一定要将培养“班长”人选列入重要议事日程。要选拔有一定政治水平,热心会务工作,有较强的事业心和组织领导能力的会员来担任基层组织领头人。
三、加强基层组织建设必须突出“灵活”两字 会员中大部分人具有一定文化水平和自学能力,如果支部活动每次都是传统的阅读灌输式的活动,会影响会员的学习、参与兴趣,久而久之,活动效果和参与率就可想而知。所以,基层组织活动形式必须突出灵活性,使会员感到有意义。绍兴市委会在这方面进行了积极的探索和实践。
(一)对支部的学习形式作了创新,把学习与议政相结合。近几年来,各基层组织在政治学习中作了积极的探索,除必须传达的文件外,支部领导在每次学习前作好精心准备,选择一些有关经济建设和社会的热点、难点问题,在学习中理论联系实际共同研讨。这些课题的研讨,激起会员的学习兴趣,大家畅所欲言,纷纷发表自己的意见和建议。支部对一些有价值的意见和建议及时反馈给市委会,有的支部还根据这些建议组织开展调研活动。去年市政协开展“我为绍兴大城市建设献一策”活动,市委会将这个课题作为基层组织的学习内容,广泛听取会员的建言良策,会员们在支部学习会上你一言,我一句,共收到各支部撰写的建议文章21篇,其中17篇被入选市政协《百策集》。这种学习形式和效果激励广大会员的学习兴趣,既能相互学习,又能参政议政,因此,支部的政治学习一定要与时进俱进,灵活多样,学为所用
(二)基层组织根据自己的特点和优势开展丰富多彩的支部活动。主要有:1、与省内外支部交流活动。近年来,绍兴基层组织先后与民建上海虹口区委和省属综合三支部及嘉兴、海宁支部建立了友好组织,还与上海浦东科技三支部等省内外12个支部进行友好交流,相互学习,强的帮助弱的,老的支持新的,采用走出去,请进来的方式开展联谊活动,探索会务工作。这种兄弟支部间的交流,活跃了支部的学习气氛,调动了会员参与的积极性;2、举办专题讲座。基层支部中有较多的高层次人才和专业技术人员,支部发挥他们的特长和优势开展有益的专题活动。如先后举办的“股市知识讲座”、“房改政策及拆迁补偿释疑”、“果树栽培技术”等大家关心的热门专题讲座;3、开展热心社会服务,致力公益事业的活动。如民建新昌县总支已连续8年组织医务人员赴贫困山区义诊,市直综合支部积极开展法律义务咨询和财务咨询活动,绍兴县总支积极参加“三个下乡”活动等等。以上所述证明,只要基层组织的活动形式灵活多样,活动开展有意义,必定会激起会员的参与热情,基层组织工作必定会取得明显成效。
四、加强基层组织建设必须突出“关爱”两字
市委会领导要关心基层组织,基层组织的领导要爱护关心每一位会员,会员与会员之间要相互关心帮助。支部领导要多关心和了解成员的情况,与他们交流思想、工作和感情,把支部建设成一个“团结友爱的集体”。只有这样,才能真正把广大会员团结起来,支部工作才有号召力和向心力。如绍兴市委针对近几年来,不少会员下岗失业的现状,要求基层支部关心下岗失业人员,努力为他们实现再就业牵线搭桥;要求会员企业优先安排下岗的会员再就业。通过努力,基本解决了下岗会员的再就业问题。根据市委会的要求,各基层组织都建立了会员生病住院探望制度和会员有关重大事情汇报制度。还要求基层组织多关心老会员的困难生活情况,及时做好老会员的慰问走访工作。如嵊州总支建立了“民建会员互助基金会”,通过会员的捐助筹集资金,帮助会员解决特殊困难。上述要求和制度的执行使广大会员进一步感到组织的温暖,增强了会的向心力和凝聚力,这是抓好基层组织的“民心工程”。
在实践工作中,我深深地体会到,有市委会的高度重视和关心;有坚强的基层组织领导班子;有灵活多样的支部活动的展开;有广大会员的支持和参与,新时期基层组织建设一定能得到加强和发展。
(作者系绍兴市委会办公室主任)