民建宁波市委机关事业支部主要是由在宁波市区的机关、事业单位的民建会员组成。支部成立于1999年9月，现有会员38名，由5名支部委员组成领导班子。我们支部的特点是“年纪轻、层次高、能力强、参政议政勤”。几年以来，我们认真贯彻执行上级会组织的决议和决定，密切结合支部的实际情况，团结和带领全体会员认真做好组织提出的各项要求和任务，较好地开展了支部各项工作。2002年12月被民建浙江省委授予“省级先进集体”的称号，我们的支部主任同时被评为“省优秀会员”。
    做好参政议政工作是发挥民主党派作用、提高民建会地位的主要途径之一。因此，我们在做好支部日常工作的同时，特别强调要做好参政议政工作。几年来，我们支部中的广大会员心系民情、广纳民意，积极参政议政，做了大量的工作，取得了较好的成效。现将部分参政议政工作汇报如下：
    一、调查研究方面
    中共浙江省委统战部部长李青同志在民建省第六次代表大会的讲话中指出：“调查研究是谋事之基，成事之道”。在当前我们全面建设小康社会、提前基本实现现代化的发展进程中，调查研究是促进我们的事业发展的一项基础性的重要工作，也是我们参政议政工作的一个重要组成部分。作为民主党派的一个基层组织，我们一直将参加市委会的调研工作作为我们支部的重要工作来抓，并积极鼓励会员参加会的各项调研活动。现在，我们支部里有7名会员是市委会调研委员会的成员。他们带头做好了省委会、市委会的调研工作。据不完全统计，自2002年以来，我们支部的会员共承担了省委会、市委会的调研课题十多项，涌现了张明华、胡文翔、胡国鹏、罗龙利、张雨等一批调研积极分子。比如，以该支部的会员为主要撰稿人承接了宁波市2002年度经济社会发展重点课题《宁波市民营企业资本结构优化研究》。
    2000年，我们支部会员对我市反腐倡廉工作进行调研后拟写的《进一步加大工作力度  推进我市反腐败斗争》的调研报告，市委会在政协大会作为书面发言并在《宁波日报》进行了转载。我们支部会员拟写的《关于利用高新技术加快改造提升我市传统产业的几点建议》等报告也先后在政协大会上作了发言，取得了很好的反响。
    2003年，针对我市多年来受传统发展模式的影响，农村工业污染、农业面源污染和农村人口生活污染使农村环境形势日趋严峻，局部农村环境已成为外向型农业、城乡饮用水源等经济发展和社会生活的制约因素。针对这一重大问题，市委会进行了调研，最后由我们支部的胡文翔会员执笔起草了《关于加大对农村环境污染治理力度，促进农村经济社会可持续发展的建议》，文中就加强对农村环境污染的整治，促进农村经济社会可持续发展问题，提出了加快城市化进程、加快小城镇污水处理厂建设等建议。
    在不久前的市政协常委会会议对我市的城乡环境整治问题进行了讨论，在常委会会议上发言的报告有四个，而我们支部的胡文翔会员起草了《关于整治城乡结合部违法建筑的几点建议》的报告、胡国鹏会员起草了《加快“城中村”改造，推进城市化进程》的报告。又如，我们支部的张雨会员执笔了2003年市委会调研报告《制定“十一五”计划应关注水电土地问题》和《做好农村困难群体帮扶工作的建议》，等等。
    二、提案议案方面
    提交提案、议案是各级政协委员和人大代表的一项权利和义务，作为一个参政党的成员，通过提案议案反映社情民意、提出他们对政府工作的建议和看法，也是做好参政议政工作的重要一环。在我们支部中，本届在政协人大任职的就有市人大代表1名，区级人大代表2名；宁波市政协委员6名（其中1名是常委），区级政协委员2名。他们利用“两会”这一政治舞台，积极履行民主党派成员参政议政、民主监督的职能。围绕市委、市政府的工作中心，根据自己了解的民情民意积极撰写提案、议案。据不完全统计，仅2002年以来，我支部中的人大代表和政协委员领衔提交大会的议案和提案达70多件，如市政协委员孙炎会员在2003年市政协十二届一次会议上，一个人就写了提案5件。这些议案和提案都得到了政府及其有关部门的积极反应，许多建议已经在政府工作中得到了采纳。另外，在我们支部中，有的会员虽然不是政协委员或者人大代表，但他们也积极参与其中，如有的将建议意见请政协委员或者人大代表送上去，有的参加“两会”旁听等等。
    近年来，随着我市城市化进程的推进，近郊大批土地被征用。被征地人员逐年增加，这些人员失去土地后，也失去了主要经济来源。特别是超过就业年龄的老人其养老问题得不到保障，处于就业年龄段的人员，由于文化水平、专业技能、生活习惯等因素的影响，再就业较困难，因此其基本生活也得不到保障。针对这一情况，我们支部的钱亚鸿会员执笔拟写了《关于确保被征地人员养老保障和再就业的建议》，提出了完善“农保”与其他保险制度的衔接关系、建立被征地人员社会保险基金等合理建议。在2003年的市政协十一届一次大会上，这一个报告以民建市委会的名义作了大会发言。现在，有的建议已经在工作中得到了采纳。
    三、提供信息方面
    作为参政党，一个很重要的任务就是反映我们所联系群众的社情民意，为党委和政府的决策提供依据。作为一个参政党成员，把自己了解到的社情民意作为信息提供给组织，则是我们每一个会员的基本责任。我们支部一直以来就要求会员将这一工作做好。一方面，积极支持会员参加市委会宣传信息工作，支部有10人是市委会宣传信息员。另一方面，在支部生活中多次要求会员报送信息给市委会，同时要求在提供信息时，注意实事求是和保证信息的含金量这两点。现在，我们支部每年都会有一些信息报送市委会并被采纳。比如2002年度市委会录用的信息共有36条，我们支部会员提供的就有4条。其中胡国鹏会员《关于提高个人所得税起征点的建议》的信息被民建中央、省委会和市政协录用。最近，我们支部孙炎同志提供的信息《不宜将凤凰卫视列为“境外卫视”》又被市委会录用了。
    多年的调查研究、参政议政实践，我们的体会很深。我们认为，要做好一个支部的参政议政工作，下面几点很重要：
    一、提高会员参政议政水平是基础。
    会员是组成我们支部的基础，会员的素质高低在一定程度上决定了支部的水平高低。我们支部的38名会员中，基本上是大学以上文化，还有硕士和博士研究生，有中高级职称的就有24名。但是会员的基本文化素质高，并不等于会员参政议政的能力强、水平高。为了提高会员的参政议政能力和水平，我们支部一方面组织会员学习参政议政方法，另一方面积极推荐会员参加市委会组织的各种学习班。据不完全统计，支部会员中有一名会员参加过中央社会主义学院的学习，四名同志参加过省社会主义学院的学习，绝大多数会员参加过市社会主义学院的学习，有的骨干会员还多次参加了学习。学习不但提高了会员的政治理论水平以及党派意识，而且增强了他们参政议政的能力和积极性。提高会员参政议政的水平和能力是我们支部做好参政议政的基础。
    二、调动会员参政议政积极性是关键。
    参政议政是我们参政党的基本职能，它是一个集体的组织行为，这种组织行为是依靠每一个组织成员的共同努力而实现的。因此，调动每一个会员的参政议政积极性就很关键，如果我们的每一个会员都能为支部的参政议政做些工作的话，那我们就有了参政议政量的基础。多年的实践使我们认识到，要做好参政议政工作，关键是要调动每一个会员的积极性，发挥支部的整体作用。特别是作为各自单位领导或者业务骨干的在职会员，在工作之余，要思民情、搞调查、查资料、想对策，很辛苦。因此，我们只有调动他们的积极性，使他们树立强烈的责任心，他们才会用辛勤的劳动为支部的参政议政工作做出贡献。在我们支部的会员里面，据不完全统计，近三年里有70%的会员参加过各种类型的参政议政活动，如调查研究、写信息、参加和旁听市、区“两会”等等。
    三、增强支部凝聚力是保证。
    支部是会的细胞。成思危主席在民建七届三中全会上的讲话中提出，“要把我们的支部变成自我教育的学校，参政议政的群体，团结友爱的家庭，培养人才的基地。”我们支部一班人根据成思危主席的要求，牢牢抓住支部建设不放松，在活动开展上有规律，活动形式上多样化，活动内容方面丰富多彩。比如2000年5月，为了得到兄弟城市有关城市管理和物业工作方面的经验，我们在市委会的支持下专程赴泉州、厦门进行了调研和考察，取得了较好的效果。《浙江民建》和《宁波民建》等会刊曾多次报导过我们支部的工作情况。支部建设好了，才能使支部工作有活力、凝聚力和吸引力。比如有个别老会员本来基本上是不参加组织生活的，在调到我们支部后，不久就积极参加我们的组织生活。组织有了凝聚力，会员对组织就会有感情，就会有为组织作贡献的自觉行动，支部的参政议政工作就从个别人的行为发展为支部成员的集体行为，支部也就成了“参政议政的群体”。    当然，我们支部的工作仍有很多需要改进的地方，在参政议政方面也有很多需要我们进一步做好的地方。我们将在向兄弟支部和兄弟党派学习的基础上，进一步提高自身素质，提高参政议政的能力和水平，更高层次地做好参政议政等工作，以进一步发挥参政党基层组织的作用。    

    谢谢大家。有不当之处请指正。