开拓创新 为建设适应新世纪要求的参政党夯实基础
发布时间：2005-07-25 00:00:00
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作者： 民建吉林省委员会
一、领导重视，转变观念，在工作思路上创新
明确分工，责任到人。1997年换届后，民建省委进一步明确由专职副主委负责基层组织建设工作并兼任省直工委主任,在机构改革“三定”时，机关设置了省直工委工作职位，由一位处级干部专职负责省直工委日常工作。各地方组织也进一步明确分工，落实责任。坚持走访调研，为基层组织服务。我们制定了《领导联系基层组织制度》。民建省委领导坚持带头深入基层组织走访调研，了解情况，征求意见，与党委沟通协商，帮助基层组织解决工作中的困难和问题，并用先进基层组织的经验指导所到支部工作。
根据会员队伍实际，合理设置支部。我们根据会员分布的实际，以行政区划或会员相对集中的单位为主体，以妇女、综合、老年支部等组建形式为辅助，合理设置基层组织，如金融体制改革后，我们将省直工委的人民银行支部、工商银行支部、农业银行支部共计80多名会员一次转到长春市与同行支部合并成立总支委员会。这次调整不仅有利于各行业党、政领导对该行业支部的指导和支持，方便会员活动，而且在人大和政协的政治安排上也有了历史性的突破，充分调动了会员的积极性。
及时总结经验，建立表彰机制。1999年9月，我们召开全省基层组织建设工作经验交流会，表彰了20个先进基层组织。2000年，结合民建成立55周年纪念活动，民建省委表彰了先进基层组织和优秀会员。
改进管理办法，创建规范化基层组织。2003年，民建长春市委制定了《关于开展创建规范化基层组织活动的意见》，拟定了活动方法和步骤，支部间比学赶帮，会员热情增强，活动出席率提高，进一步夯实了基层组织工作的基础。在年末进行总结时，4个总支部13个支部被评为创建规范化支部的先进集体，予以表彰。
争取党委支持，改善基层组织工作条件。在基层组织建设工作中，我们坚持主动与党委沟通，争取会员所在单位党委的支持，为基层组织改善工作条件。吉林大学党委对民主党派支部主任、副主任开展党派工作核定为课时计入本人工作量，按月给予补贴，同时每月还给支部拨付电话费、会员活动经费、会员因党派工作出差或探望患病成员的经费。
二、坚持标准，注重培养，在选人机制上创新
配齐配好支部班子。我们坚持平时考察、选前考核与任职前谈话相结合的做法选拔支部负责人。物色人选时我们注重选政治素质好、工作热情高，有奉献精神，组织协调能力强、有一定特长、服务意识强的同志任支部班子成员，使支部班子结构合理，优势互补，形成合力。
在实践中培养人才。近年来，我们注意在会务工作实践中培养基层组织负责人。地方组织召开委员扩大会，吸收支部主任参加，使他们及时了解上级精神，明确工作任务。科教总支部曾两次被民建中央评为全国先进基层组织，是省直基层组织的一面旗帜。我们有意识地把新会员分配到科教总支部，接受教育和熏陶。科教总支部负责同志也十分注意有目的、有重点地培养和锻炼骨干会员。
几年来，一大批在基层组织工作中锻炼成长起来的支部主任进入省、市级领导集体。
三、发挥优势，注重特色，在活动载体上创新
坚持开展“一人一议”活动。1998年，我们首先在省直工委开展“一人一议”活动，取得初步经验后，1999年在全省推开。2003年民建省委再一次向全省推广了经验，并专项下发了文件。开展这项活动以来，我省的团体提案、委员提案和社情民意的数量成倍增长，质量显著提高，多次被省政协评为优秀提案单位，被民建中央和省委统战部评为社情民意工作先进单位，受到表彰和奖励。
支部之间联合开展专题调研。2001年至2003年省直综合二支部联合省委机关支部连续三年就“长春市12345市长公开电话为民解忧”、“长春市中级人民法院贯彻人民陪审员制度”、“我省西部治碱工程”等问题开展调研，分别向省委、省政府报送调研报告，提出了解决问题的建议，均得到省委书记、省长亲笔批示，并要求有关部门落实。
广泛开展支农扶贫活动。2003年，在深入开展“三增强、四热爱”教育活动中，省直科教总支部组织会员创办的长春恒安创伤医院组成医疗专家小分队，分别赴三个县区5个乡镇，为农民和敬老院老人免费治疗和体检，捐献药品。省直农业支部到九台市波泥河乡开展农业技术咨询。吉林市各总支部都选择区内贫困乡镇，建立了支农扶贫联系点。据不完全统计，近年来，我省基层组织开展各种形式的支农扶贫活动500余次。
积极参加社会公益活动。几年来，许多基层组织都组织会员开展捐资助学等社会公益活动。据不完全统计，近年来，我省基层组织在各种形式的社会公益活动中，共捐款1800余万元。
四、学习理论，指导实践，在坚持自我教育上创新
充分利用现代信息网络。
创办《支部生活报》。辽源市机关支部2001年创办了《支部生活报》。
近年来，我们围绕加强和改进基层组织建设工作，进行了一些探索和创新，取得了一定的成效。目前，我省共有3073名会员，213个基层组织，开展活动好的有114个，占53.5%；较好的有63个，占29.6%；较差的有36个，占16.9%。我们一定把这次会议的精神传达好，贯彻好，落实好，不断提高基层组织建设的水平，为建设适应新世纪要求的参政党做出积极的贡献。
明确分工，责任到人。1997年换届后，民建省委进一步明确由专职副主委负责基层组织建设工作并兼任省直工委主任,在机构改革“三定”时，机关设置了省直工委工作职位，由一位处级干部专职负责省直工委日常工作。各地方组织也进一步明确分工，落实责任。坚持走访调研，为基层组织服务。我们制定了《领导联系基层组织制度》。民建省委领导坚持带头深入基层组织走访调研，了解情况，征求意见，与党委沟通协商，帮助基层组织解决工作中的困难和问题，并用先进基层组织的经验指导所到支部工作。
根据会员队伍实际，合理设置支部。我们根据会员分布的实际，以行政区划或会员相对集中的单位为主体，以妇女、综合、老年支部等组建形式为辅助，合理设置基层组织，如金融体制改革后，我们将省直工委的人民银行支部、工商银行支部、农业银行支部共计80多名会员一次转到长春市与同行支部合并成立总支委员会。这次调整不仅有利于各行业党、政领导对该行业支部的指导和支持，方便会员活动，而且在人大和政协的政治安排上也有了历史性的突破，充分调动了会员的积极性。
及时总结经验，建立表彰机制。1999年9月，我们召开全省基层组织建设工作经验交流会，表彰了20个先进基层组织。2000年，结合民建成立55周年纪念活动，民建省委表彰了先进基层组织和优秀会员。
改进管理办法，创建规范化基层组织。2003年，民建长春市委制定了《关于开展创建规范化基层组织活动的意见》，拟定了活动方法和步骤，支部间比学赶帮，会员热情增强，活动出席率提高，进一步夯实了基层组织工作的基础。在年末进行总结时，4个总支部13个支部被评为创建规范化支部的先进集体，予以表彰。
争取党委支持，改善基层组织工作条件。在基层组织建设工作中，我们坚持主动与党委沟通，争取会员所在单位党委的支持，为基层组织改善工作条件。吉林大学党委对民主党派支部主任、副主任开展党派工作核定为课时计入本人工作量，按月给予补贴，同时每月还给支部拨付电话费、会员活动经费、会员因党派工作出差或探望患病成员的经费。
二、坚持标准，注重培养，在选人机制上创新
配齐配好支部班子。我们坚持平时考察、选前考核与任职前谈话相结合的做法选拔支部负责人。物色人选时我们注重选政治素质好、工作热情高，有奉献精神，组织协调能力强、有一定特长、服务意识强的同志任支部班子成员，使支部班子结构合理，优势互补，形成合力。
在实践中培养人才。近年来，我们注意在会务工作实践中培养基层组织负责人。地方组织召开委员扩大会，吸收支部主任参加，使他们及时了解上级精神，明确工作任务。科教总支部曾两次被民建中央评为全国先进基层组织，是省直基层组织的一面旗帜。我们有意识地把新会员分配到科教总支部，接受教育和熏陶。科教总支部负责同志也十分注意有目的、有重点地培养和锻炼骨干会员。
几年来，一大批在基层组织工作中锻炼成长起来的支部主任进入省、市级领导集体。
三、发挥优势，注重特色，在活动载体上创新
坚持开展“一人一议”活动。1998年，我们首先在省直工委开展“一人一议”活动，取得初步经验后，1999年在全省推开。2003年民建省委再一次向全省推广了经验，并专项下发了文件。开展这项活动以来，我省的团体提案、委员提案和社情民意的数量成倍增长，质量显著提高，多次被省政协评为优秀提案单位，被民建中央和省委统战部评为社情民意工作先进单位，受到表彰和奖励。
支部之间联合开展专题调研。2001年至2003年省直综合二支部联合省委机关支部连续三年就“长春市12345市长公开电话为民解忧”、“长春市中级人民法院贯彻人民陪审员制度”、“我省西部治碱工程”等问题开展调研，分别向省委、省政府报送调研报告，提出了解决问题的建议，均得到省委书记、省长亲笔批示，并要求有关部门落实。
广泛开展支农扶贫活动。2003年，在深入开展“三增强、四热爱”教育活动中，省直科教总支部组织会员创办的长春恒安创伤医院组成医疗专家小分队，分别赴三个县区5个乡镇，为农民和敬老院老人免费治疗和体检，捐献药品。省直农业支部到九台市波泥河乡开展农业技术咨询。吉林市各总支部都选择区内贫困乡镇，建立了支农扶贫联系点。据不完全统计，近年来，我省基层组织开展各种形式的支农扶贫活动500余次。
积极参加社会公益活动。几年来，许多基层组织都组织会员开展捐资助学等社会公益活动。据不完全统计，近年来，我省基层组织在各种形式的社会公益活动中，共捐款1800余万元。
四、学习理论，指导实践，在坚持自我教育上创新
充分利用现代信息网络。
创办《支部生活报》。辽源市机关支部2001年创办了《支部生活报》。
近年来，我们围绕加强和改进基层组织建设工作，进行了一些探索和创新，取得了一定的成效。目前，我省共有3073名会员，213个基层组织，开展活动好的有114个，占53.5%；较好的有63个，占29.6%；较差的有36个，占16.9%。我们一定把这次会议的精神传达好，贯彻好，落实好，不断提高基层组织建设的水平，为建设适应新世纪要求的参政党做出积极的贡献。
