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努力探索民建基层组织工作新思路新方法
发布时间:2005-07-27 00:00:00
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作者: 民建上海市委会
    至2003年底,上海共有民建会员8602人,其中女会员2510人。全市会员平均年龄54.1岁,在职会员占会员总数的55.7%,61岁以上会员占会员总数的39.9%,其中原工商业者1230人,占会员总数14.3%。分布在企业界的会员占会员总数76.5%。全市共有基层组织:总支部11个,支部305个,小组6个。
    上海的基层组织形式具有行业特点、地区特点,有企业支部、行业支部、工业支部、商业支部、金融支部、证券支部、机关支部、区域支部、综合支部、大学支部等。
    近年来,民建上海市委以“组织发展与上海经济发展相适应,组织构架与上海经济结构调整相适应”的指导思想,坚持继承与创新相统一的原则,努力探索适应新形势下的民建基层组织工作新思路、新方法,大致归纳如下:
    一、在创新基层组织构架上,寻求条、块内部及相互之间有分有合的最佳配置
    “块”是指上海16个地方组织——区委员会,它包含着全市57%的会员和178个支部;“条”是指按工业、商业、科技、经贸等系统组建的15个工作委员会,它有近全市30%的会员和96个支部。这两大部分无论是会员数还是支部数已占全市份额的90%左右,而且“块”中有“条”的组织构架,“条”中有“块”的会员。
    我们总的思路是:不搞“一刀切”,采取因地制宜,因系统制宜的做法,实事求是地组建基层组织。
    1、在区委员会,我们的做法是因地制宜,百花齐放。比如在徐汇区建立5个总支及19个支部,基层组织工作形成了区委抓总支,总支抓支部的良性格局。在黄浦区,在职会员按行业、地域或职能等特点,成立了一批比较专业的支部,在虹口区,其支部设置分为在职支部、退休支部两大块,静安区正在探索“由分到合”,即将部分新会员和老会员组建新的综合支部,从而增强组织的凝聚力。
    2、在系统工作委员会,我们的做法是因系统制宜,随机应变。我们已经探索的做法有:整合重组,人户分离,整体搬迁,撤编新建,融入社区等。同时,我们依循上海要建成国际金融中心的目标,提出了将本会从事银行、证券、保险等金融业近300名会员组织起来成立金融工作委员会的构想,第一步于去年9月成立了证券支部,最近正在酝酿成立银行支部,之后再成立保险支部,并最终打造民建上海金融团队。
    二、在探索支部活动内容和方式上,把握贴近时代与团队优势的最佳发挥
    活动内容:分类指导,发挥优势。
    1、在区委之下的支部,紧紧围绕本区三个文明建设的目标,就全区经济发展和社会生活中的重点、热点、难点问题,积极建言献策,反映社情民意。
    2、在系统工作委员会之下的支部,紧紧围绕本企业、本行业、本系统的发展提意见和建议,发动会员积极参与民建市委的议政日活动和课题调研,形成较高质量的素材,通过本会中的人大代表、政协委员向有关部门反映。如轻工工委会下面的几个支部,近几年撰写了50多篇提案、建议,其中多篇被采纳。
    3、在高校的支部,紧紧围绕学校中心工作,发挥会员长处和优势,为科教兴国、产学研结合献计出力。如上海水产大学支部积极提出建立上海海洋水产科教区、上海渔业旅游休闲区和全国最大的水产贸易区的设想,为上海黄浦江两岸开发增添光彩,做出了努力。
    活动方式:突出主题,注重特色。在支部活动方式上,我们倡导“三坚持三为主”,即坚持政治学习与专题学习相结合,以专题学习为主;坚持工作时间与业余时间相结合,以业余时间为主;坚持会外活动与会内活动相结合,以会内活动为主。
    三、在凝聚会员参与组织生活上,倡导考核管理与有情操作的最佳结合
    1、加强领导,重心下移 1999年初,民建市委下发了《关于加强基层组织建设的几点意见》;2001年底,制定了《市委领导成员联系基层的制度》;2003年1月在民建上海市委十届二次全会上形成了87名市委委员每人联系一个支部的网。
    近十年来,民建市委与上海社会主义学院联合举办了21期中青年会员读书班。去年7月,市委召开了首次由全市专职会务工作者参加的基层组织工作会议,形成了共识。自2002年5月新一届市委组成以来,市委主委走遍了16个区委,参加支部活动,看望会员企业,拜访老领导,慰问老会员,走访困难会员,深入基层累计上百次,为各级干部做出了表率,又深深地感染了广大会员爱我民建。
    2、建章立制,情系会员(略)