支部，是我会实现政治任务，加强自身建设的基础，也是会员参加会的活动的基本形式。因此，努力搞好支部建设，是我会履行参政党职能、做好各项工作的保证。近年来，民建湘潭市委坚持“发展、巩固、提高”的六字方针，积极开展创建学习型支部的活动，推动了基层组织建设工作的顺利进行。  　　

    一、发展为前提  　　

    不断发展新会员是基层支部充实新生力量、改善年龄和文化结构、增强支部活力的保证，而顺应经济发展的客观形势适时调整支部建制，则是健全支部组织、让会员正常参加支部活动的保证。湘潭市在国有大中型企业工作的民建会员约占会员总数的60%以上，随着经济体制改革的不断深化，许多会员下岗，支部面临既无场地，又无经费，会员人心涣散的境地。为此，我们撤掉了2个名存实亡的企业支部，新成立一个地区性总支，以就近安排为原则对会员进行合理组合，使会员的学习活动得以正常开展。  　　

    随着社会主义市场经济的发展和社会结构的变化，新的社会阶层代表人士成为了我会组织发展工作的重要对象，近年来，我委新的社会阶层代表人士已达到五十余人，根据这一情况，我们新成立了两个民营企业支部和一个高校支部，使我会成员组成更有代表性，组织结构更具时代性。  　　

    支部要有活力，还要不断物色素质好、年龄轻、有发展潜力的对象入会，通过发展来充实队伍，改善结构，增强组织活力。近四年来，我们发展了新会员六十六人，具有大专以上学历的有五十六人，为新会员的百分之八十五，平均年龄36.5岁，为我会组织带来了生机和活力。同时，我们根据本会章程和本地实际，认真进行了支部换届选举工作，现任的17位支部主任除老年支部外，全部具有大专以上文化程度，平均年龄45岁，担任各级人大代表或政协委员的有十一位。他们政治素质高，参政议政能力强，热心会务，乐于奉献，是我会加强基层组织建设的有生力量。  　　

    建立市委委员、机关干部联系支部制度，是加强基层组织建设的有效方法。我委安排每位市委委员、机关干部至少联系一个支部，并作为该支部成员参加活动，了解情况，协调关系，听取意见，举荐人才。这样做，既密切了会市委与基层支部的联系，又促进了支部工作，提高了会市委的工作效率。  　　

    主动争取支部所在单位党委的支持和帮助，是搞好基层组织建设的可靠保证。支部需要自觉接受单位党委的领导，支持和配合单位中心工作，为单位的发展作出无私的奉献。市委机关干部也应经常到支部所在企业和地区党委统战部走访，了解情况，沟通信息，联络感情，听取意见，这是我们做好基层组织建设工作的可靠保证。  　　

    在基层组织建设的工作实践中，我们体会到：  　　

    1. 要树立组织发展工作为支部建设服务的观念，把加强基层组织建设工作作为发展工作的重要内容，有目标有计划地适时调整支部建制和充实支部成员；  　　

    2. 市委委员、机关干部要落实《联系制度》，踏踏实实地投入到基层组织建设工作中去，把白纸黑字化为自己的实际行动，认真贯彻落实本会组织工作的路线、方针，办实事，求实效；  　　

    3. 对已经进入培养教育期的发展对象可提前参加支部学习活动，使他们对本会组织有深入、全面的了解，更快地成长为合格的民建会员。  　　

    二、巩固是关键  　　

    要巩固基层组织建设所取得的成绩，就要努力促进基层组织活动的规范化、正常化，“流水不腐，户枢不蠹”，活动才有动力，而要实现这一点，一是要建立制度，如支部学习制度、支部工作考核细则等。实践中我们注意到，制度也不能一刀切，要由各支部根据自己的实际制订出来，如学习制度，就有每月一次、两月一次、一季度一次等的差异，在成员集中的企业支部，支部学习较方便，开展学习的次数可能会多一些；而老年支部和成员相对较分散的地区性综合支部，集中学习的次数也就相对少一点。  　　

     要正常地开展支部活动，还必须有活动经费。我们的作法主要有三：一是争取支部所在地党委和单位党委的支持，每年拨给一定经费；二是根据会员个人能力和自愿原则交纳会费用于支部活动；三是号召支部之间互相支持，如机关支部就承诺了对老年支部的活动支持等。  　　

    同时，还应注意对支部“核心人物”的安排和培养，这个“核心人物”可能是支部主任，也可能不是，但其必须具备热心会务、乐于奉献、有牺牲精神等品质。在支部学习时间未形成惯例之前，这个“核心人物”对联络支部成员参加学习能起到很重要的作用。  　　

    总之，领导核心、制度建设、经济基础是搞好基层组织建设的三个要素，也是基层组织能否巩固的关键。  　　

    三、提高是目的  　　

    加强基层组织建设主要应达到三个目的，即提高本会组织程度、实践程度和成员综合素质。组织程度主要体现在通过组织活动的吸引力和号召力将成员凝聚起来，发挥我会政治协商、民主监督、参政议政的整体效能；实践程度主要体现在充分发挥支部优势，勇于实践，敢于创新，努力增强服务社会的能力；综合素质主要体现在成员的政党意识、政治觉悟和参政议政能力。而要达到上述目的，就必须努力适应时代发展的要求，强化学习，创建学习型支部。  　　

    中共十六大明确提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，这是执政党应对世界发展大趋势和我国国情作出的重大战略举措。民建作为参政党，既要跟上时代的步伐与时俱进，又要跟上党的步伐与党俱进，还要满足日益增长的个人自身发展的需求，提升自我，这就必须适应新形势、新任务、新要求的需要，努力学习。  　　

    作为市级组织，一是要对支部的学习内容给以保证，各种会刊、文件、资料要及时主动地送达支部，而不是分发到机关的资料柜就完事了，以保证支部有东西可学；二是可组织联系支部的市委委员、机关干部和支部主任、支部委员等先学一步，以发挥他们的组织、辅导作用；三是要对支部学习的形式加以指导，即以支部活动和组织网络为载体，通过各种喜闻乐见的形式，调动支部成员的学习积极性，组织支部弘扬团队精神，开展专题调研，参与建言献策，互通有用信息，了解社情民意，投身社会服务，提升自我价值。  　　

    总之，“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土”。任何高大雄伟的事物都是建筑在最简单、最基础的事物之上，基层组织建设在民主党派建设中的作用同样如此。