中共十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。《决定》要求坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这为民建加强自身建设特别是基层组织建设提供了很好借鉴，具有很强的指导意义。
    基层组织是会的组织细胞，是会工作的基础。民建历来高度重视基层组织建设。孙起孟同志指出：“支部是根，会员是本”，“支部是大学校、大家庭”。成思危同志更进一步提出要把支部建设成为“自我教育的学校，团结互助的集体，参政议政的桥梁，培养人才的基地”，为加强基层组织建设指明了方向。按照这些要求，基层组织在推行管理创新、落实建设目标方面做了一些工作，也取得了一些成绩。但是，基层组织建设还存在着许多需要改进的地方，特别是部分基层组织参政党意识不强，活动不正常，有的甚至处于瘫痪状态。原因有几种。一是基层组织负责人基本属于兼职，本职工作与会务工作时有冲突，一定程度上影响了会务工作正常开展。二是支部活动形式与内容单一，缺乏吸引力。三是基层组织制度不健全，没有形成制度化、规范化的工作机制。四是基层组织建设的外部环境不理想，会务工作得不到重视、理解，基层组织活动经费难、条件差。这些问题的存在需要引起高度重视，在加强和改进自身建设中予以纠正和解决。
    2005年以来，民建衢州市委会深入实施七大载体工程，切实加强和改进基层组织建设，有力地推动参政议政、社会服务等各项工作。其中，重点做好四方面工作。
    1、加强基层组织领导班子建设
    大力整顿软弱涣散的基层组织，特别是选好配强基层组织负责人。在领导班子建设方面坚持“两手抓”，一手抓人才选拔，一手抓素质提高。通过会员推荐、公开选举、民主测评、征求当地统战部门和本人所在单位中共党组织意见、市委会考察等，把热心会务工作、有奉献精神、会员认可的优秀人才选拔到基层领导岗位上来。同时积极为基层组织领导班子成员创造培训、学习机会，分期分批参加省委会基层负责人培训班和市民主党派中青年骨干培训班，努力提高领导班子政治素质、理论水平和会务工作能力。
    2、突出参政议政能力建设
    做好参政议政工作，不仅是会内代表性人士和骨干会员的事情，更需要发挥基层支部的基础和主体作用。市委会充分发挥在政府部门、司法机关任职会员的作用，在参政议政工作中培养锻炼骨干，为他们大显身手创造必要的条件，确保基层支部每年都能拿出一些有情况、有分析、有建议的社情民意和有质量的调研报告。衢江区支部充分整合会内力量，围绕加快城市化进程、推进农业转型升级等问题，形成《加快城区涉及规划调整工业用地处理的调查和建议》、《加快推进新区城市招商工作的对策思考》等多篇社情民意信息被有关方面采用，有的得到领导批示。龙游县总支部积极参与会内人大代表、政协委员的议案和提案工作，提供真实情况，提高会内代表、委员的系统思维和全局思考，互动互补，相互启发，提出高质量的议案和提案。
    3、推进组织生活规范和创新
    加强基层组织建设，关键在于创新管理方式，提高对大多数会员的吸引力，提高组织生活的出席率和参加活动会员的覆盖率。一是健全完善制度。结合基层组织实际，帮助制定了会员学习制度、组织生活制度、发展新会员计划、会费交纳管理制度等。有了规章制度，基层组织各种活动能正常开展。根据需要，对制度作改进、完善。二是创新方式方法。引导基层支部加强与市内外民建基层组织的横向联系，举办生动活泼的参观、考察、讲座和联谊活动，交流思想，沟通感情，学习经验，增强活力。市直属二支部组织老会员游览江西龙虎山、龟峰，又与江山市支部举行联谊活动，参观江南毛氏发祥地、毛泽东祖居地—清漾。对外交流交往中，有的拓展了境界，获得了合作发展机会。会员企业家衢州净力竹炭科技有限公司董事长宁静应全国政协办公厅特别邀请，参加了全国政协委员“改革开放三十年经济社会发展重大成就巡视汇报”活动，又作为中国竹炭业界唯一的代表，列席全国政协十一届二次会议，会议期间受到民建中央副主席王少阶、秘书长张皎亲切接见。在参加中国（广西）非公有制经济发展论坛期间，会员企业邵永丰成正食品厂与桂林一企业达成合作意向。
    4、实行基层组织目标责任考核　　
    衢州市委会坚持以实际效果评判会务工作，在全省民建中较早开展基层组织目标责任考核。自2005年以来，已连续开展五年，期间对考核办法进行了修改完善。按照“突出实绩、分层分类、科学公正、量化考核”原则和细化考核方案、量化工作目标、强化平时记载、硬化考核结果的要求，对全市22个支部实行考核。同时规定：凡是考核结果不达标的，坚决不予推荐人大代表、政协委员。通过考核，增强了基层组织领导的竞争意识，营造了讲奉献、比成绩的良好氛围。2006年5月，会中央组织部李世杰部长来衢考察时，对衢州市民建基层组织建设给予充分肯定。2008年10月召开的全市基层组织工作经验交流会上，省委会副主委黄小杭认为衢州市基层组织建设成效显著，目标考核制度为全省提供了很好借鉴。理论文章《对市级民建组织支部考核工作实践的思考》获《浙江民建》优秀作品奖。