谈怎样当好支部主任
发布时间：2010-12-14 17:23:01
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作者： 程 炜
加强基层支部建设的重要性
我是1952年入会的，并长期在民建省市机关工作，担任过支部联络员。在工作实践中，我对加强支部建设的重要性深有体会。其中讲述重要性最有权威的是见之于民建中央的文件和中央领导同志的重要讲话中，如“基层支部是实现会的政治任务的基础”、“基层组织建设是新世纪执政党建设一个重要组成部分，事关参政党建设全局”、“会员是本，支部是根，抓工作要抓住这个根本”。这里讲到的“基础”、“全局”、“根本”成了关键词。我的体会是民建工作源头在基层，最终落脚点、归宿点也是在基层。民建作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的参政党，其基本职能是参政议政、民主监督。从基本职能延伸和拓展的还有社会服务、利益表达、维护稳定、自身建设等方面的功能。要履行好基本职能，发挥好党派的作用，必须做到上下结合，依靠各级组织包括基层组织同心协力才能实现。党派中央重大会务决策与基层支部都有密切的关联度、依存度。
例如参政议政、民主监督。每年举行人大、政协会议之前，民建要提出一些课题，作为参政议政的内容。首先碰到的是抓什么题目。题目抓准了，材料又从哪里来？应该说，基层支部是主渠道，因为基层最接近群众，最能够反映各方面的社情民意，为参政议政提供大量的素材。孙起孟同志形象地把民建机关比作是参政议政的加工厂。他引证毛泽东同志的话说：“工厂没有原料就不可能进行加工，没有数量上充分的和质量上适当的原料，就不可能制造出好的成品来。”基层支部就是为加工厂提供源源不断的原料。
省委会这些年来在人大、政协会议上提出的议案、提案及大会发言，都是从各基层支部和参政议政委员会各专业组中筛选出来的。一些优秀的议案、提案和大会发言，如关于加快我省申报世界遗产，实现零的突破的建议；加强我省地面沉降防治工作，实现可持续发展的建议；大力培育杭州六大特色潜力产业的建议；加快推进宁波港口集装箱海铁联运的建议；打造衢州四省边际商贸中心城市建设的建议等等，进入了省市委领导的决策系统。
又如加强自身建设。重要任务也是落实在基层支部，因为支部是广大会员经常性参加会的活动场所，是联系广大会员的桥梁和纽带。组织会员学习，日常的思想政治工作就要依靠支部去做。会员在工作上、生活中常会遇到各种挫折或困惑不解的问题，需要有一个场所宣泄，并得到组织的关心和帮助。在社会上如果不是知心朋友不愿谈，在家庭中或许存在代沟或某些隔阂也不愿谈。我们把支部建设成为温馨的家，有一个说心里话的场所，帮助他一起分析开导，使他从中得到启示和提高，这样支部就起到了团结互助自我教育的作用。
再如，社会服务工作。社会服务是民建扩大社会联系，增强社会影响的一项重要工作，也是广大会员为国争光、为会出力的平台。社会服务工作内容很多，重要的是要把好事办实，不断开拓创新。这些年来，各地市委会都做得不错，经常受到民建中央的表扬，其实主要是依靠基层支部去做的，同支部大力组织推动会员奉献爱心、承担社会责任是分不开的。
上述情况说明会的一切工作离不开基层支部。基层组织好比人体的细胞，只有细胞发育正常，人的体质才会强壮。建国初期有一首流行歌曲，歌词中唱到：“高楼万丈从平地起”。说明高楼可以几层、几十层造上去，但关键在于基础，基础也就是基层，“基础不牢，地动山摇”。只有把基层支部建设好，全局工作有了扎实可靠的基础，才会出现新气象、新面貌。
怎样当好支部主任
支部主任是会的基层干部，不是什么官，但是对他的工作要求却很高。会中央提出要把支部建设成为“自我教育的学校、团结互助的集体、参政议政的桥梁、培养人才的基地”，这个任务不轻。要搞好基层支部，争当一个合格的支部主任并不容易。我以为要从以下四方面去努力。
一、必须加强学习，树立政治意识、大局意识、责任意识。
所谓政治意识，就是通过不断学习和实践锻炼，提高觉悟程度，提高政治水平。树立中国共产党领导的多党合作总格局思想，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。面对西方敌对势力向我实施“西化”、“分化”图谋必须保持警惕、划清是非界限。要把民建支部工作同会的建党目标、政治纲领联系起来思考。支部应该做什么、怎么做。
学习是会的优良传统。据了解，现在有些同志不爱读书和学习，强调“业务忙，应酬多”，无暇学习，这是不好的。学习可以帮助我们认清形势，明确方向，在当前国际复杂多变的形势下，社会处于大变革时期，不学习容易使人迷失方向。鲁迅讲过，时间好比海绵，挤一挤就挤出来了。说明读书时间还是有的。还有个别同志主张支部不要讲政治，大家交交朋友叙谈叙谈就可以了。这也是不对的，这样就把一个政治组织降格为联谊俱乐部了。
所谓大局意识，就是要把民建的事业融入到人民事业中去。支部要紧紧围绕各个时期党委政府的中心工作去进行。发挥民建与经济界保持密切联系的特色和优势，充分调动广大会员积极性为大局服务。在当前，就是要认真学习贯彻中共十七届五中全会精神，紧紧抓住可以大有作为的重要战略机遇期，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，促进经济长期平稳较快发展，社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。基层支部要组织会员认真学习、深刻理解文件精神，把学习同参政议政结合起来，为十二五规划的制定和实施，积极建言献策。
所谓责任意识，就是树立国家主人翁思想，增强使命感、责任感。在中国共产党的领导下，民建与全国人民一起，共同致力于建设中国特色社会主义事业。在这个政治大舞台上，每一个民建会员都是演员，都是参与者和实践者，不是观众，不是客人。本着肝胆相照、荣辱与共的精神，不但要积极建言献策，还要发挥自己的聪明才智，为社会主义事业增光添彩。“协商是主人，监督做诤友”，应是我们的座右铭。
二、群策群力，充分发挥支委会一班人的作用。
基层支部的特点是人多、事杂、分散。支部工作犹如千斤重担，必须大家分工挑。不能压在支部主任一个人的身上。实行支委会分工联系会员是个好办法。支委会要做到大事集体讨论，具体工作分工去做，但是分工并不是分家。
支委会之间，和支部成员之间，要加强团结，大家走在一起是缘分，唯有团结才能出智慧、出力量。搞好团结的关键是发扬民主，支部的事情要让大家知道，大家参与讨论、发表意见。班长要发扬民主作风，善于听取不同的意见，按照民主集中制原则，把正确的意见集中起来，对不同意见做好耐心细致工作，在实践中学会群众路线工作方法。
支部的生命力在于活动，但每次活动，无论是组织学习、开展议政活动或其它，都要精心策划，合理安排，并充分作好会前准备。在学习中既要大家畅所欲言，又要积极引导，避免产生负面效应。要使与会同志感到学有所获，来有所得。
三、坚持把思想政治工作摆到首位，善于调动会员的积极性、创造性。
思想建设是自身建设中的核心，贯穿于支部工作的全过程。我们总结以往正反两方面的经验教训，认为必须坚持以下几项原则：
一是坚持以人为本原则，做好团结人、教育人的工作。
以人为本，在民建会内就是以会员为本，会员是会的主体，会的事业依靠力量，是“创造会的历史的根本动力”。
凡是政党都有团结教育的功能，要做好这一工作，首先必须尊重人、关心人。尊重人格尊严、尊重会员权利，建立平等地位。唯有尊重人，才能换来别人对你的尊重。只有关心人，才能拉近距离，建立信任关系，这样才能达到团结教育的目的。
二是坚持自愿、促进自觉原则，鼓励大家讲真话实话。
在思想建设中，必须贯彻“三自”、“三不”的方针。凡属思想认识问题，只能采取民主的方法、说服教育的方法，而不能采取强迫命令、压制斗争的方法。《矛盾论》告诉我们，内因是事物变化的根据，外因是事物变化的条件，外因只有通过内因才能起到作用。
三是坚持理论联系实际原则，不断增进共识。
人的思想是有差异的，差异就是矛盾。在信息化时代，社会多元化的条件下，存在不同的认识或意见是毫不奇怪的。在统一战线内部本来就是有同有异，我们的工作是求同存异，求大同、存小异，长同消异。对于不同的认识，应该继续深入学习和讨论，没有必要在一次学习会上作出结论。真理是愈辩愈明的，我们要坚持真理、修正错误。
四是坚持虚实结合的原则，体现进步性与广泛性相统一。
思想政治工作是重要的，通过思想政治工作，帮助会员提高政治觉悟程度，增强战胜克服困难的信心和决心。但同时还要关心帮助他解决在工作和生活中存在的困难。要在会内建立和健全利益表达和诉求机制。凡属符合法律和政策精神的，在搞清事实的情况下，要协助他积极向上级或有关部门反映，维护其合法权益，包括提供法律援助。在当前全民法制意识、维权意识加强的情况下，这项工作会逐渐增多起来。
四、认真总结实践经验，推进支部工作制度化、规范化建设。
制度化、规范化是提升支部工作水平、加强支部建设的需要。这些年来，从中央到地方组织都十分重视基层组织建设工作，召开了专门会议、开展了理论研究，制订了相关文件，积累了许多宝贵经验，支部建设工作呈现了积极向上的新气象。但是事物总是不断向前发展的，现有的经验我们要很好的学习和借鉴，新的经验有待于继续深入探索规律，使我们工作不断创新、与时俱进。例如，如何适应新的形势调整支部、整合资源、改善结构；如何做好组织发展工作、把好入会关、使发展与发挥（作用）紧密结合起来；如何发挥支委会的领导核心作用、增强支部凝聚力和活力；如何组织会员学习，充实支部活动内容，使之成为学习型组织；如何做好老会员工作，体现人文关怀；如何开展调查研究，积极反映社情民意，畅通利益诉求渠道；如何争取支部所在地区（或单位）中共组织对民建支部工作的支持和帮助等等。
基层支部建设，是省（市）委员会加强自身建设的重要组成部分，必须下大决心、化大力气去抓好这项工作，夯实会的基础。要定期召开会议、分析支部工作的现状，针对存在问题，提出改进措施；要举办支部骨干培训班，组织经验交流，帮助支部主任提高领导水平；要健全领导干部和机关干部联系支部的制度，了解情况、听取意见，总结经验、转变作风，帮助支部解决一些实际存在问题。许多支部主任都是身兼两职，既要搞好本职岗位工作，又要挤出时间搞好民建工作。他们没有报酬，靠的是热爱民建事业无私奉献精神，他们工作辛劳，但任劳任怨，我们要充分理解体谅，尽力帮助他们排忧解难，创造好的工作环境。重视在基层组织中发现、培养人才，推动支部工作更上一层楼。
2010年12月2日
我是1952年入会的，并长期在民建省市机关工作，担任过支部联络员。在工作实践中，我对加强支部建设的重要性深有体会。其中讲述重要性最有权威的是见之于民建中央的文件和中央领导同志的重要讲话中，如“基层支部是实现会的政治任务的基础”、“基层组织建设是新世纪执政党建设一个重要组成部分，事关参政党建设全局”、“会员是本，支部是根，抓工作要抓住这个根本”。这里讲到的“基础”、“全局”、“根本”成了关键词。我的体会是民建工作源头在基层，最终落脚点、归宿点也是在基层。民建作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的参政党，其基本职能是参政议政、民主监督。从基本职能延伸和拓展的还有社会服务、利益表达、维护稳定、自身建设等方面的功能。要履行好基本职能，发挥好党派的作用，必须做到上下结合，依靠各级组织包括基层组织同心协力才能实现。党派中央重大会务决策与基层支部都有密切的关联度、依存度。
例如参政议政、民主监督。每年举行人大、政协会议之前，民建要提出一些课题，作为参政议政的内容。首先碰到的是抓什么题目。题目抓准了，材料又从哪里来？应该说，基层支部是主渠道，因为基层最接近群众，最能够反映各方面的社情民意，为参政议政提供大量的素材。孙起孟同志形象地把民建机关比作是参政议政的加工厂。他引证毛泽东同志的话说：“工厂没有原料就不可能进行加工，没有数量上充分的和质量上适当的原料，就不可能制造出好的成品来。”基层支部就是为加工厂提供源源不断的原料。
省委会这些年来在人大、政协会议上提出的议案、提案及大会发言，都是从各基层支部和参政议政委员会各专业组中筛选出来的。一些优秀的议案、提案和大会发言，如关于加快我省申报世界遗产，实现零的突破的建议；加强我省地面沉降防治工作，实现可持续发展的建议；大力培育杭州六大特色潜力产业的建议；加快推进宁波港口集装箱海铁联运的建议；打造衢州四省边际商贸中心城市建设的建议等等，进入了省市委领导的决策系统。
又如加强自身建设。重要任务也是落实在基层支部，因为支部是广大会员经常性参加会的活动场所，是联系广大会员的桥梁和纽带。组织会员学习，日常的思想政治工作就要依靠支部去做。会员在工作上、生活中常会遇到各种挫折或困惑不解的问题，需要有一个场所宣泄，并得到组织的关心和帮助。在社会上如果不是知心朋友不愿谈，在家庭中或许存在代沟或某些隔阂也不愿谈。我们把支部建设成为温馨的家，有一个说心里话的场所，帮助他一起分析开导，使他从中得到启示和提高，这样支部就起到了团结互助自我教育的作用。
再如，社会服务工作。社会服务是民建扩大社会联系，增强社会影响的一项重要工作，也是广大会员为国争光、为会出力的平台。社会服务工作内容很多，重要的是要把好事办实，不断开拓创新。这些年来，各地市委会都做得不错，经常受到民建中央的表扬，其实主要是依靠基层支部去做的，同支部大力组织推动会员奉献爱心、承担社会责任是分不开的。
上述情况说明会的一切工作离不开基层支部。基层组织好比人体的细胞，只有细胞发育正常，人的体质才会强壮。建国初期有一首流行歌曲，歌词中唱到：“高楼万丈从平地起”。说明高楼可以几层、几十层造上去，但关键在于基础，基础也就是基层，“基础不牢，地动山摇”。只有把基层支部建设好，全局工作有了扎实可靠的基础，才会出现新气象、新面貌。
怎样当好支部主任
支部主任是会的基层干部，不是什么官，但是对他的工作要求却很高。会中央提出要把支部建设成为“自我教育的学校、团结互助的集体、参政议政的桥梁、培养人才的基地”，这个任务不轻。要搞好基层支部，争当一个合格的支部主任并不容易。我以为要从以下四方面去努力。
一、必须加强学习，树立政治意识、大局意识、责任意识。
所谓政治意识，就是通过不断学习和实践锻炼，提高觉悟程度，提高政治水平。树立中国共产党领导的多党合作总格局思想，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。面对西方敌对势力向我实施“西化”、“分化”图谋必须保持警惕、划清是非界限。要把民建支部工作同会的建党目标、政治纲领联系起来思考。支部应该做什么、怎么做。
学习是会的优良传统。据了解，现在有些同志不爱读书和学习，强调“业务忙，应酬多”，无暇学习，这是不好的。学习可以帮助我们认清形势，明确方向，在当前国际复杂多变的形势下，社会处于大变革时期，不学习容易使人迷失方向。鲁迅讲过，时间好比海绵，挤一挤就挤出来了。说明读书时间还是有的。还有个别同志主张支部不要讲政治，大家交交朋友叙谈叙谈就可以了。这也是不对的，这样就把一个政治组织降格为联谊俱乐部了。
所谓大局意识，就是要把民建的事业融入到人民事业中去。支部要紧紧围绕各个时期党委政府的中心工作去进行。发挥民建与经济界保持密切联系的特色和优势，充分调动广大会员积极性为大局服务。在当前，就是要认真学习贯彻中共十七届五中全会精神，紧紧抓住可以大有作为的重要战略机遇期，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，促进经济长期平稳较快发展，社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。基层支部要组织会员认真学习、深刻理解文件精神，把学习同参政议政结合起来，为十二五规划的制定和实施，积极建言献策。
所谓责任意识，就是树立国家主人翁思想，增强使命感、责任感。在中国共产党的领导下，民建与全国人民一起，共同致力于建设中国特色社会主义事业。在这个政治大舞台上，每一个民建会员都是演员，都是参与者和实践者，不是观众，不是客人。本着肝胆相照、荣辱与共的精神，不但要积极建言献策，还要发挥自己的聪明才智，为社会主义事业增光添彩。“协商是主人，监督做诤友”，应是我们的座右铭。
二、群策群力，充分发挥支委会一班人的作用。
基层支部的特点是人多、事杂、分散。支部工作犹如千斤重担，必须大家分工挑。不能压在支部主任一个人的身上。实行支委会分工联系会员是个好办法。支委会要做到大事集体讨论，具体工作分工去做，但是分工并不是分家。
支委会之间，和支部成员之间，要加强团结，大家走在一起是缘分，唯有团结才能出智慧、出力量。搞好团结的关键是发扬民主，支部的事情要让大家知道，大家参与讨论、发表意见。班长要发扬民主作风，善于听取不同的意见，按照民主集中制原则，把正确的意见集中起来，对不同意见做好耐心细致工作，在实践中学会群众路线工作方法。
支部的生命力在于活动，但每次活动，无论是组织学习、开展议政活动或其它，都要精心策划，合理安排，并充分作好会前准备。在学习中既要大家畅所欲言，又要积极引导，避免产生负面效应。要使与会同志感到学有所获，来有所得。
三、坚持把思想政治工作摆到首位，善于调动会员的积极性、创造性。
思想建设是自身建设中的核心，贯穿于支部工作的全过程。我们总结以往正反两方面的经验教训，认为必须坚持以下几项原则：
一是坚持以人为本原则，做好团结人、教育人的工作。
以人为本，在民建会内就是以会员为本，会员是会的主体，会的事业依靠力量，是“创造会的历史的根本动力”。
凡是政党都有团结教育的功能，要做好这一工作，首先必须尊重人、关心人。尊重人格尊严、尊重会员权利，建立平等地位。唯有尊重人，才能换来别人对你的尊重。只有关心人，才能拉近距离，建立信任关系，这样才能达到团结教育的目的。
二是坚持自愿、促进自觉原则，鼓励大家讲真话实话。
在思想建设中，必须贯彻“三自”、“三不”的方针。凡属思想认识问题，只能采取民主的方法、说服教育的方法，而不能采取强迫命令、压制斗争的方法。《矛盾论》告诉我们，内因是事物变化的根据，外因是事物变化的条件，外因只有通过内因才能起到作用。
三是坚持理论联系实际原则，不断增进共识。
人的思想是有差异的，差异就是矛盾。在信息化时代，社会多元化的条件下，存在不同的认识或意见是毫不奇怪的。在统一战线内部本来就是有同有异，我们的工作是求同存异，求大同、存小异，长同消异。对于不同的认识，应该继续深入学习和讨论，没有必要在一次学习会上作出结论。真理是愈辩愈明的，我们要坚持真理、修正错误。
四是坚持虚实结合的原则，体现进步性与广泛性相统一。
思想政治工作是重要的，通过思想政治工作，帮助会员提高政治觉悟程度，增强战胜克服困难的信心和决心。但同时还要关心帮助他解决在工作和生活中存在的困难。要在会内建立和健全利益表达和诉求机制。凡属符合法律和政策精神的，在搞清事实的情况下，要协助他积极向上级或有关部门反映，维护其合法权益，包括提供法律援助。在当前全民法制意识、维权意识加强的情况下，这项工作会逐渐增多起来。
四、认真总结实践经验，推进支部工作制度化、规范化建设。
制度化、规范化是提升支部工作水平、加强支部建设的需要。这些年来，从中央到地方组织都十分重视基层组织建设工作，召开了专门会议、开展了理论研究，制订了相关文件，积累了许多宝贵经验，支部建设工作呈现了积极向上的新气象。但是事物总是不断向前发展的，现有的经验我们要很好的学习和借鉴，新的经验有待于继续深入探索规律，使我们工作不断创新、与时俱进。例如，如何适应新的形势调整支部、整合资源、改善结构；如何做好组织发展工作、把好入会关、使发展与发挥（作用）紧密结合起来；如何发挥支委会的领导核心作用、增强支部凝聚力和活力；如何组织会员学习，充实支部活动内容，使之成为学习型组织；如何做好老会员工作，体现人文关怀；如何开展调查研究，积极反映社情民意，畅通利益诉求渠道；如何争取支部所在地区（或单位）中共组织对民建支部工作的支持和帮助等等。
基层支部建设，是省（市）委员会加强自身建设的重要组成部分，必须下大决心、化大力气去抓好这项工作，夯实会的基础。要定期召开会议、分析支部工作的现状，针对存在问题，提出改进措施；要举办支部骨干培训班，组织经验交流，帮助支部主任提高领导水平；要健全领导干部和机关干部联系支部的制度，了解情况、听取意见，总结经验、转变作风，帮助支部解决一些实际存在问题。许多支部主任都是身兼两职，既要搞好本职岗位工作，又要挤出时间搞好民建工作。他们没有报酬，靠的是热爱民建事业无私奉献精神，他们工作辛劳，但任劳任怨，我们要充分理解体谅，尽力帮助他们排忧解难，创造好的工作环境。重视在基层组织中发现、培养人才，推动支部工作更上一层楼。
2010年12月2日
