台州是中国黄金海岸线上的一座年轻而富有魅力的城市，是一片充满激情和活力的创业创新的沃土，高度发达的民营经济凸显了台州六百万人民的勤劳、勇敢和智慧。台州的政治建设和发展尽管没有经济发展的特点之鲜明，但在民主政治的建设上同样体现了台州人敢于创新的精神。台州民主政治的建设和发展有其深刻的基础，台州的历史、文化、经济和社会发展等都为政治的发展注入强大的动力，使得台州政治的发展既贯彻了党的路线、方针和政策，保持了基本的政治结构和组织形式，又进行了富有智慧的变革和创新，尤其是在施政的民主方式和风格上，深深地打上了台州的烙印[1]。例如台州温岭首创的“民主恳谈”制。民众恳谈是中国式的协商民主，台州的民众恳谈的最大特征，就体现在公民的有序参与上。我们民主党派也可以学习、借鉴这种参政议政方式。政党是民众政治参与的工具，是连接政府与民众的桥梁，是利益综合、输出政治精英、政治社会化的途径[2]。民主党派作为政府和民众之间的桥梁，将政府和民众连接起来，将民众的普遍诉求，经过整理、提炼，向政府有关部门反映。我们要积极联络民众、企业、工厂、社区等，采用民主恳谈的方式，积极听取他们的意见和建议，反映他们的心声和诉求。
    “民主恳谈”的做法，创新了社会管理的方式，变“我说你听”的灌输式教育为平等对话，给群众创造了表达自己意愿的平台和机会，通过双向交流，沟通思想，解疑释惑，从而理顺了情绪，化解了矛盾，协调了分歧，建立了互信，达成了共识，创建了政府与公众的沟通机制。
习近平总书记在2018年3月4日看望参加全国政协会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员时讲话指出：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度”。习近平总书记对于我国基本政治制度和政党制度的最新论述深化了我们对于中国多党合作和政治协商制度的认识和理解。民主党派作为参政党，其参政议政能力是参政党影响力、生命力所在，是参政党建设的核心内容。加强参政议政能力建设是坚持、落实、完善和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的客观要求，是适应时代发展，提高整体素质，提升参政议政水平，更有效地履行参政党职责的迫切需要。
    为了更好地参政议政，作为民主党派必须通过以下方式，提高参政议政能力。
    一、是不断加强自身能力建设，努力提高会员的思想政治素质，提升履职水平。
    加强自身参政能力建设，不仅是参政党各级领导的事情，而更重要的是加强领导体制和工作机制的改革，促进各级领导干部的政治水平、思想水平、理论水平和政策水平的提高。加强学习是提高民主党派思想政治水平、理论水平和政治敏感性的需要，是提高民主党派参政议政水平及各项工作能力的需要，是适应不断变化的新形势、新任务的需要。以“学习型组织”为目标，我们要重视会员政治思想素质的提高，把学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前思想建设的首要工作任务来抓，组织会员学习全会精神，使会员们深刻领会十九大精髓，提高会员们观察政治大势的能力。通过广泛深入的学习，广大会员能更好地领会习近平总书记治国理政的大政方略，更好地掌握我国国民经济和社会发展的总体目标和发展战略，进一步明确自己肩负的责任和使命，为参政议政能力的提高奠定正确的理论基础。
    二、加强与政府相应部门的信息交流及企业的联系，增强合作共事能力，为提高参政议政能力拓展有效途径。
    民主党派与政府部门对口联系制度是发挥民主党派成员优势，落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体体现。加强与对口联系部门的联系可以促进我们调研工作的开展，一是对口联系部门的同志比我们内行，他们掌握政策、熟悉情况。有时我们的调研内容同时与对口联系部门的调研不谋而合。有了对口联系部门的合作，就可以达到事半功倍的效果。二是十九大以来党委政府对多党合作事业更加重视。作为民主党派，我们的地位独特，许多见解通过党派渠道更能引起重视。
    三、围绕政府工作重心，找准切入点，深入开展调查研究，不断提高参政议政的质量和效果。
    发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各民主党派参政议政的第一要务。作为参政党，我们始终要以主动积极的姿态，投身于建设中国特色社会主义事业的伟大实践中，坚持“参政先调研，议政求实效”的原则，广集民意抓调研。坚决贯彻中共方针政策，紧紧围绕中共中央提出的关于经济和社会发展战略部署，围绕贫困地区脱贫问题、发展实体经济的新问题等，针对当前经济社会发展中带有根本性的问题，确定参政议政的选题，深入企业、农村进行实地调查访问，获取第一手资料。努力做到建有用之言，献务实之策。一要抓热点和难点，力争课题调研新突破。围绕新形势下出现的热点、难点问题，如政府的诚信问题、外来务工人员的管理、失土农民的再就业、企业的用地和企业的人才问题等，作为重点调研课题，深入乡镇和企业，了解社情民意，提出解决问题的办法和建议，形成特色调研报告及提案和建议案，提交给党委和政府以作参政议政建议，和相关行政主管部门形成共识，共同研究协商解决问题的办法，体现课题的实效性。二要发挥优势，力争专业领域新突破。充分利用会员在教育、文化、科技、经济等领域，发挥各个领域业务熟悉的优势，抓住各个领域中出现的突出问题，展开调研和讨论，努力体现提案的质量。三要深入实际，积极建言献策。积极参加地方党委、政府关于经济社会发展的各种调研活动，发挥民主党派参政议政和民主监督的作用。
    四、深入工厂、企事业单位、社区等基层单位，开展民主恳谈，倾听民众声音，反映民众诉求
    习近平总书记指出：“新时代多党合作舞台极为广阔，要用好政党协商这个民主形式和制度渠道，有事多商量、有事好商量、有事会商量，通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。完善政党协商制度决不是搞花架子，要做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有物，真诚协商、务实协商，道实情、建良言，参政参到要点上，议政议到关键处，努力在会协商、善议政上取得实效。”（《人民日报》2018年3月5日第1版）我们要探索参政议政规律、掌握参政议政方式方法、提高参政议政质量水平，要发挥台州民主恳谈制度的优势，深入企业、工厂开展民主恳谈，平等对话，有事多商量、双向交流，有针对性地将民众的困难、疑虑梳理出来，听取他们的心声，关心他们的疾苦，听取民意、集聚民智、凝聚民心，提高提案的合理性、科学性，增强民主恳谈这一民主形式自身的生命力。台州的民主恳谈的最大特征，就体现在民众的有序参与上，其核心概念是协商，即通过思考、对话、讨论、辩论和审议，以尊重民众的利益表达、促进广泛的参与，从而使决策更民主、更完善。通过我们的努力，使大部分问题都能得到妥善的解决和落实。通过我们所做的这些工作，把民主党派名字植入广大干部群众的心中，树立民主党派在群众中的威信。总之，我们要围绕加强参政议政能力建设这个核心任务，真正做到科学参政、民主参政、依法参政，大力提升参政议政水平。
    台州“民主恳谈”通过十多年的实践，其广泛性、公开性、平等性、多元性和协商性不断完善，特别是这种制度所表现的平等协商的特性得到了理论界的认可，中共十八大将之提炼为“协商民主”的形式，十八大报告明确指出：“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。”从而为协商民主的内容拓展了广阔的空间[3]。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一新型政党制度要求，巩固和发展爱国统一战线，要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。

【参考文献】
[1]杜才平.台州民主政治概论.中国知识产权出版社2012.9 39
[2]崔珏.试论我国民主党派的职能与功能.重庆社会主义学院学报2012.2
[3]周凌华.台州民主政治建设对十八大的贡献.中国台州网.2012.2