国务院常务会议原则通过并即将实施的《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》近日成为两会代表委员讨论的一个热点，从他们的发言和提案议案中，记者发现，随着改革的逐步深入，非公经济在为前所未有的“全面准入”做充分准备。 　　>>徐冠巨委员　　民企明天会更好 　　浙江省政协副主席、传化集团董事长徐冠巨委员有两个提案都跟民营经济发展有关。他近日在浙商富集的上海、南京等地考察调研时发现，凭借吃苦耐劳的“拼命三郎”精神，浙商创造了令人惊奇的“浙江现象”，然而随着改革开放的深入，单纯依靠成本优势的浙商们正在受到资源要素紧缺的制约，粗放型的经济增长模式在国际竞争的压力下日见弊端，核心专利和自主知识产权的缺失使得大多数民企缺乏品牌竞争力。 　　徐冠巨认为民营企业家面临着如何提升人力资源能力的挑战，一方面，民营企业家面临自我完善的挑战，企业家是企业的首要人力资源，民营企业家具有很多优秀品质，，但随着企业的成长、规模的壮大、竞争的加剧，其短处也日益显现，他们需扬长避短，更需扬长补短。另一方面，面临建设经理人队伍的挑战，民营企业的发展需要经理人的加盟，但我国的经理人队伍正在建设当中，经理人阶层尚未形成，民营企业肩负着培养经理人的重任。　　  徐冠巨说，随着政策环境的规范系统，非公经济进入历史发展新阶段。新阶段有三大标志，一是党和国家关于非公有制经济发展的基本理论、方针、政策和制度已经基本形成，并将进一步发展和完善，二是公有制经济和非公有制经济相互促进、共同发展的格局已经基本形成，并将进一步实现良性互动，三是国务院刚刚颁发的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，要求进一步消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，放宽了非公经济的市场准入，建立平等的市场主体地位，政策的不确定因素已降至最低。　　  徐冠巨表示，浙江民营经济经过20多年的发展，培育了一大批初具规模和竞争实力的民营企业，其中部分企业已初步探索出了一条国际化之路。过去的发展建立在过去的基础之上，但新的环境已悄悄发生了巨大的变化，顺势而变才能赢得先机。 　　“只要浙江的民营企业敢于破旧立新，把握民营企业的阶段性发展特点，我们就有信心相信：浙江的民营企业明天会更好！” 　　>>赵林中代表　　体现中央大政方针 　　全国人大代表、浙江富润集团董事长赵林中说，《若干意见》充分体现了中央的大政方针，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会及宪法修正案精神，坚持社会主义基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，切实保护个体私营等非公有制经济的合法权利和利益，并对其依法实行监督和管理。赵林中代表说，国务院《若干意见》有针对性地解决了许多突出问题。目前，制约非公有制经济发展的突出问题主要是部分地区、部门观念转变滞后，相关法律法规不完善；市场准入方面还存在一些不适当的限制，企业融资渠道窄；社会服务体系不健全，政府监管和服务不到位；部分企业行为不规范，自身素质有待提高等。针对这些问题，《若干意见》着重就放宽市场准入、加大财税金融支持、完善社会服务、维护企业和职工合法权益、引导企业提高自身素质、改进政府监管、加强指导协调等方面，提出了相应的政策意见。 　　>>高天乐委员　　政府要加强引导 　　天正集团董事长高天乐委员认为，“在与国际接轨和国家法制建设步伐加快的今天，不树立应有的规则意识和大局观念，就很难经得起风浪，企业的寿命就会很短。”他建议，各级政府部门要切实转变观念和职能，加大政策引导、经济调控、市场监管等力度，并提高公共服务意识，各级领导干部尤其是“一把手”要淡化单一的对国内生产总值增长数量和增长速度的追求，对民营企业加强引导和指导。 　　他认为，从２月２４日国务院正式公布鼓励非公经济发展的“３６条”意见，到这次政府工作报告，可以说，民营企业已经迎来了最好的政策机遇期。今后三五年将是中国民营企业的关键发展期。ＷＴＯ后过渡期正在过去，国内的公平待遇问题也基本解决，企业是在国际化、市场化的竞争中脱颖而出还是沉没下去，都将取决于自身发展和政策引导。 　　>>鲁冠球代表　　助企业做大做强　 　“没有宏观调控就没有万向这棵‘常青树’。”万向集团董事局主席鲁冠球代表说。早在去年８月份，当一些企业为了土地和信贷紧缩而一筹莫展时，鲁冠球便公开“力挺”宏观调控政策。他认为，政府工作报告中提出“坚持加强和改善宏观调控”，实际上是给企业发展带来了机遇。因为一批不符合产业政策、发展模式不适应的企业在宏观调控中相继被淘汰，客观上为真正“大而强”的企业净化了市场，提供了市场。同时，大企业也意识到不断调整发展模式、走效益型、科学型发展的重要性，而这种认识才真正是“千金难买”。 　　>>宗庆后代表　　民营企业大有可为 　　全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后在两会一开始，便替农民“进了一言”：要让种粮成为富民产业。听到政府工作报告提出“实行工业反哺农业、城市支持农村”方针后，他再次建议，国家应有提高粮价的措施，以通过二次分配促进社会公平。　　“反哺农业，民营企业大有可为。”他认为，浙江的很多民营企业，走出了一条从农村起家、壮大后反哺农业的道路，集团也从中获得了巨大的收益。“这是一个‘双赢’的模式。农业只要政策对头、重视科技、投资到位，将是一个大产业、好产业，效益不会比工业差。”
　
高天乐系民建中央常委、民建省委会常委、全国政协委员---本网站注