在杭州，如果要购物、娱乐首先想到的地方是市中心的武林广场延安路一带，然后呢？好像就没有了。杭州市政协委员、西湖区农业局副局长姚建明认为，杭州应积极推进城市组团式发展，构筑多商业中心。
姚建明认为，杭州的房价为何高得离谱，原因就是没有建立多个城市中心。一个中心辐射有限，原来老城区土地有限，而需求旺盛，自然会造成房源紧张，房价居高不下。如果杭州建立多个城市中心，比如城东、城西、城北、西湖、临平、余杭、下沙、萧山等都有自己的商业中心，那么民众购房时的选择将会十分广泛，杭州房产市场将会是另一种状况。
姚建明分析，杭州原来的城市发展模式为摊饼式，修环城路扩展城区面积，构筑网状城市。这种摊饼式的城市扩张方式，好处是紧连母城，基础设施可以共享，开发成本较低，有利于集聚人气，发展第三产业。缺点是如果城市面积过大，容易给城市管理、市内交通、环境建设等方面带来比较大的压力，是中等城市的发展模式，而不是大城市的发展模式。
“多中心，组团式的发展模式对杭州的城市发展好处很多。”姚建明说，这样做直接带动了周边的发展，既避免了摊饼式城市扩张方式给城市管理、交通等带来的难度，又扩大了城市的发展空间。特别是城市轨道交通和私人汽车发展起来以后，组团式模式是形成超大城市的必然发展趋势。在其发展的过程当中，将形成许多“次城中心”，各个组团也将在此过程中，形成混合型的、功能配套设施齐全的独立“城市”。同时，市区周围的小城镇也将在这个过程中，逐渐形成新的小城市。
（姚建明系民建会员，省委会参政议政委员会委员---本网站注）