市政协委员、椒江区政协经济科技委员会副主任辛涌认为，推进我市新农村建设的根本之策，在于建设以农民为本，城乡统筹、反哺农业的制度。
他说，近年来，我市农民人均纯收入增幅相对缓慢。据统计，近5年我市农民人均纯收入年均增幅比城镇居民低5个百分点。农村社区基础设施建设滞后，农民建房难问题越来越突出。我市农村垃圾、污水处理和供水等基础设施建设规划严重滞后，除路桥区外，其他两区没有建立城乡一体的规划体系。农民养老和医疗社会保障覆盖率低，且赔付额度较低，并未真正缓解农村居民因病致贫、因病返贫的困境。
辛涌建议，推进我市新农村建设，应该建立、健全让农民真正享受工业反哺农业、以城带乡的制度。市政府可在上年度经营性土地出让金中安排30%的专项支农资金，支持农村供水、排污、垃圾处理等基础设施建设和农民的养老、医疗保障，真正让农民受惠。同时，加快农村社保体系建设。目前，我市有被征地的农民在30万人以上，其中近24万人未缴纳养老保险。今后，在征地时，应该同时解决农民的养老保障问题，建立同时签约、同时办证、同时交付的制度。这位曾经有10年律师工作经验的政协委员认为，我市农村人口扣除不具备重新就业条件的人数，大约有150万的农民需向第二、三产业转移劳动力。如何妥善实现农村劳动力转移，是今后新农村建设的一项重要工作。因此，政府必须高度重视农民再培训工作，加强培训的针对性、适用性，逐步形成用人单位订单、农民受训、政府买单的农民再就业培训机制。