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[联谊报]激发委员履职热情 拓宽民主监督渠道
发布时间:2007-01-22 10:03:14
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作者: 记者赵健

365天,5790件。
这是省政协民情热线2006年收到的民情反映数据。
如果说,数量告诉我们的是全省各级政协委员和民主党派成员履行职能的热情,以及社会各界人士对民情热线的关注,那么,下面这组数字应该能清楚地说明民情热线的实际成效,以及它之所以受到关注和信赖的原因所在:
2006年,民情热线从政协组织和政协委员、民主党派及成员、普通群众反映的问题中选择了36件热点难点问题,用专送或转办件的形式转有关党委政府及职能部门办理。目前,33件得到较好的处理并及时作了反馈(另有3件因办结时限未到尚未反馈),民情反映单位和个人的满意率100%。   “热线就像一个枢纽”
去年7月,河南省政协副秘书长贾宏伟冒着炎炎烈日来到杭州,吸引他的并不是如诗如画的西湖美景,而是省政协的民情热线。
“在工作实践中,政协委员、民主党派成员履行职能通常可以通过大会发言、提案、视察和信息反映等形式来体现,但在时间、空间和范围上尚存在一定的不足。民情热线就像一个‘枢纽’,为他们发挥作用常态化提供了更广阔的舞台。”在详细了解了我省政协民情热线的工作情况后,贾宏伟感触颇深。
正如贾宏伟所比喻的,越来越多的政协委员和党派成员注意到了这个“枢纽”。省政协委员、致公党省委会秘书长陈国荣看到,杭州市在开展背街小巷改造工程中, 部分路段存在着严重质量问题,路面竣工不到一个月就坑坑洼洼、破烂不堪,他当即向民情热线进行了反映;两岸经贸论坛刚刚结束,致公党省委会主委郑继伟及九三学社省委会副主委朱祖德、民建省委会副主委黄小杭就相继来电,围绕如何发挥民主党派在两岸经贸合作中的作用建言献策;民建会员朱惠忠结合自己的调研工作,觉得建立党委农办与农民互动模式,有利于更好地落实建设社会主义新农村政策。在认真梳理思路后,他拨通了热线电话……
生活中发现的一个遗憾,工作中形成的一个设想,或者和朋友交谈时碰撞出的一个火花,通过热线被及时传送到省政协和党委政府及职能部门,同时,热线又将处理结果在第一时间反馈给反映单位或反映人,进一步激发了政协委员、党派成员履行职能的积极性。据统计,去年民情热线收到的民情反映,政协委员和党派成员的占到了60%。   “更如方便快捷的直通车”
然而,许多基层的委员、党派成员,以及各界群众更愿意将热线比作“方便快捷的直通车”。丽水市政协副主席、民建丽水市委会主委齐育华和民建丽水市委会秘书长蓝叶培,在深入调研的基础上,撰写了《关于尽快将景宁望东垟自然保护区升格为省级自然保护区的建议》。热线将该建议专送至省林业厅,引起了有关领导的关注,从而推进了这项工作的展开。蓝叶培告诉记者,民情热线突破了以往“一级抓一级”的管理模式,使基层委员能方便、快捷地向省政协反映社情民意,提出意见建议。
去年,杭州市拱墅区叶青苑32户居民联名来信反映,该市有关单位未经规划审批,就在运河边毁坏绿地建茶楼、厕所等违章建筑。民情热线为此向该市城市管理行政执法局发出转办单,该局领导十分重视,立即责令该项目停止施工。   针对不同层次类型的民情反馈,热线利用政协的政治地位和职能特点,开辟了三大处理通道。一是专送通道。通过专送件的方式向省级机关和地市级党政领导反映情况。二是转办监督通道。对一些亟须有关部门处理解决的民情反映,以转办件的方式进行监督,推动问题的解决。三是每周编发一期《民情热线综合反映》,抄报给上级领导,以供了解民情、掌握民意、决策参考。这种“三位一体”信息处理机制,使得热线反映的问题和意见建议,能及时引起领导和部门的重视,同时也扩大了政协的影响力。   由于民情热线真实地反映了最基层群众的声音,集聚了各界人士的真知灼见,去年4月,省信访局在《信访与民情》月刊上为民情热线专门开设了栏目“政协委员的呼声”,原汁原味地刊登政协委员、党派成员反映的社情民意。   “政协的民主监督做得好”   不久前,衢州市部分政协委员来电反映,遂昌县一些村民越界到衢州市衢江区盗伐省级国家生态公益林。民情热线与《政协视线》栏目组到现场察看后,向丽水市委市政府发送了相关材料。丽水市委书记楼阳生立刻作出批示,遂昌县委县政府及时采取措施,与衢江区加强联系沟通,建立两县(区)边界森林资源的长效管理机制。得知消息后,衢江区的一些村民还特地跑到市政协,直夸“政协的民主监督做得好”。   民情热线自开办以来,在收集社情民意与政协委员履行民主监督职能的结合上进行了积极的探索,建立与党委政府及职能部门的互动协作工作机制,及时将影响较大、较典型的问题转有关部门处理,有效促进了一些难点热点问题的解决。   民进杭州市委会来信反映,萧山区瓜沥镇一些企业重生产经营,轻环境治理,造成该镇环境严重污染,河道水质恶化。民情热线立即向萧山区政府发去转办单。区政府领导对此十分重视,数次专题研究,并认真落实整改措施。   去年下半年,金华市金东区曹宅镇村民向民情热线反映,当地政府在长山垅农民饮用水扩容改造工程实施中,对位于水库内区级文物保护单位郑刚中墓在实施异地搬迁前,没有按省政府有关文件要求进行考古发掘,落实相关的保护措施。对此,民情热线及时与当地政府联系。不久,该区政府专门向民情热线通报了调研情况和处理方案,表示将严格按照有关规定,组织考古发掘,开展征地选址、规划设计等工作。   民情热线在拓展政协民主监督渠道上进行的大胆探索,得到了省政协领导的肯定。不久前召开的省政协第34次主席会议通过的《关于发挥民主党派无党派人士作用的意见》明确提出,要充分利用《政协视线》、“民情热线”等有效的民主监督载体,鼓励各民主党派、无党派人士提出建议和批评。
(本站注:民建浙江省委会及会员通过“民情热线”积极反映社情民意,2006年有31篇信息被“民情热线”录用。)