记者从民建中央了解到，去年，民建中央耗时一年对中国利用外资情况进行调研，形成报告。报告分析，中国利用外资的内外环境发生了新变化，国内资金短缺状况、国际投资与资本流动方式、国家和地区之间竞争、出口导向型战略四个方面的新情况须重视。建议为解决旧问题和迎接新变化，中国必须制定新阶段的利用外资战略。
民建中央在去年初确定把提高利用外资质量作为重点专题之一，开展调研，提出建议，为我国更好地实施互利共赢的开放战略提供决策依据。3月份，成立了专题调研组，会内专家学者和会中央机关干部为主要研究力量，辽宁、北京、天津、上海、广东5个地方组织报名参与；调研组召开了开题会议，4次修改开题提纲。4月份至7月份，调研组走访了国家发展和改革委员会、国家商务部、国家外汇管理局和国家统计局，与行业主管部门和信息服务部门加强沟通，详细了解我国利用外资的现状和问题；赴湖南、广东、上海、北京，听取地方政府利用外资工作情况的介绍；实地考察了长沙、深圳、广州、上海、北京的5个国家级经济技术开发区，掌握利用外资在技术、环境、资源、劳工等方面带来影响的典型案例。8月份至11月份，参与专题的5个民建省及直辖市组织开展了提高利用外资质量的区域研究，提交8篇报告。调研组共召开各类座谈会11次，在大量工作的基础上深入研究、反复论证、数易其稿，形成了报告。
报告认为， 首先，对国内资金短缺状况应有新判断。当前，中国利用外资规模和渠道大大增多，一般性资金缺口问题和外汇短缺问题从政策上可以解决，国内资金需求和供给能力发生重要变化，国内非公有制经济和其他投资主体日益成为市场主体的重要组成部分。其次，国际投资与资本流动方式发生了新变化。随着发展中国家对资本管制的放松，资本流动规模有望保持大幅度增长势头；发达国家国际信贷和证券投资比重将进一步增加，国际资本的流动性和投机性相应增加；区域集团的区内投资将得到较快发展，双边、区域和多边的国际投资协定大量增加，成员国在投资领域和投资便利化方面取得实质进展。第三，利用外资的国家和地区之间竞争复杂化。第四，中国利用外资的出口导向型战略面临挑战。以出口拉动经济增长的做法，正在带来一些经济难题。