徐怀生，民建台州市委会的副主委，十余年的党派工作经历，市政协委员、人大代表，政府部门工作的监督员，亲历了台州日新月异的巨变和健康发展的民主生活。作为台州民主政治的参与者，他始终如一地坚持中国共产党领导的多党合作这一中国特色政治制度，也为党委政府各级部门开创性地贯彻与实践这一制度而做出种种努力。

　　徐怀生一直认为，对口联系和特约人员工作十分重要，它起到了桥梁的作用。一条河，隔着两岸，一边是党委政府，一边是广大的人民群众，对口联系和特约人员工作做得好，就能或多或少起到沟通与抵达的作用。2009年4月，民政部门由于政策及其他原因，迟迟未予解决天台二十几位生活极其贫困的国民党抗战老兵争取社保的事情，时逢抗战胜利60周年，香港凤凰卫视准备报道此事。他很敏感地嗅到了这事对统战工作及政府可能产生的负作用，作为民政局的监督员，徐怀生觉得有责任协调好这件事。除了继续反映情况，他还及时联系到市慈善总会，立马给天台老兵送去了生活救助金2万多元。此事在天台反响很大，群众都说共产党好，政府好。事后，徐怀生说，特约人员如果能考虑地方的实际，主动做政府暂时还无法做的事，而这事又是符合党委政府的政策和人民的利益，这个桥梁就显得十分重要。

　　作为特约监督员，徐怀生有一个深切的体会，就是监督员本身与被监督单位都可以从中受益：政府的许多职能部门专业性很强，这对监督员掌握更多知识，充实参政信息极有帮助；同样，各单位也乐意看到监督员提出的富有建设性的建议，对其工作有益。以自身为例，他长期担任市交通局的行风监督员，经常参与交通局的活动，学到了许多交通方面的相关专业知识，对交通局出色的工作也有相当的了解。当了解到台金高速，甬台温复线将缓解中心市繁重的交通状况时，与交通局的同志聊起建台州二桥的设想，谁知与市政府的规划不谋而合，随即被邀参加了起建台州二桥的调研工作，报告定稿后转成议案由他向省十届人大第三次会议提出，最后立项并进入实际操作。

　　监督最大的难点是如何把握好一个度和革新的问题。徐怀生以自身多年担任监督员的经验总结：第一，监督一定要本着利于工作、利于全局稳定的原则，监督而不影响权力，更不能去谋求权利。其次，监督要把握好反映社会的热点、难点问题。更重要的，是要多与政府有关部门沟通，要从党和政府关注的工作中去寻找着眼点。第三，监督要出于公心，以理服人，绝不能渗杂个人的私心杂念。第四，政府部门要充分认识此项工作的政治意义及对工作的推动作用，使之成为反腐倡廉工作的组成部分。要充分利用好对口联系共建制度这个平台，并逐步完善它。

　　黄炎培与毛泽东当年在延安有一段对话，问中共能否找到一条新路，跳出兴衰周期率的支配。毛泽东回答，这条新路就是民主，只有让人民来监督政府，政府才不敢懈怠，只有人民负起责任来，才不会人亡政息。毛泽东所指的那条“新路”中国已走了60年。在这条路上，正是因为有了千千万万像徐怀生这样的人民监督员，进诤言、献良策、敢说真话，敢担责任，这条“新路”才铺就了更加坚实的路基，使中国的政治文明更生机勃勃地向前行驶。

　　（郑晨珂）