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[联谊报]郭吉丰代表课题第四组发言 小贷公司需“整编队伍”
发布时间:2012-12-10 11:16:09
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截至2011年底,全省登记注册的小贷公司由2009年初的42家增加到186家,注册资本从2009年初的65亿元扩大到375亿元。目前,小贷公司已经覆盖了全省88个县区和5个开发区。但是我省小额贷款公司在发展经营中面临着一些问题,亟待深化金融体制改革,完善金融监管,推进金融创新。
  统一认识明确思路,合理有序地推进小贷公司试点工作。充分发挥联席会议制度的优势,加大调研力度,制定出切实推进小额贷款公司试点工作的实施意见和办法;同时积极向中央呼吁完善相关指导意见,给予小额贷款公司明确身份定位。在省内则应认真贯彻《关于促进小额贷款公司健康发展的若干意见》精神,明确其为新型农村金融组织,对其开展的正常业务要给予大力支持,在其办理工商登记等相关事务时,应参照金融机构对待。
  充实力量形成合力,构建完善小贷公司监管体系。设置由省政府领导的省金融监管局,提高专业化水平,提高风险防范和控制能力。日常监管应借助或引入银监部门和人民银行的力量,建立分工明确、各负其职、多方联动、协调一致的监管体制。同时,人民银行应健全小额贷款公司跟踪监测体系,并将其纳入信贷征信系统。还应逐步建立小贷公司考评体系,加大对非法集融资活动的整治处置力度,创造良好的市场环境。
  拓宽资金来源和经营范围,促进小贷公司稳步发展。建议放宽对小额贷款公司股东数量限制,对符合条件增资扩股的公司放宽增资额度的限制。适度提高向银行机构的融资比例,建议从目前50%提高到2倍以内。此外,还要加大扶持力度,优化小贷公司发展环境;引导小贷公司逐步降低贷款利率,实现与贷款客户双赢的可持续发展;争取支持先行先试,促进小贷公司转型升级为金融贷款公司或村镇银行。