利用外资是扩大对外开放、提升经济国际化水平的重要举措，是优化产业结构、提高经济运行质量的重要途径，是实现创新驱动发展、打造浙江经济升级版的重要手段。
　　提高思想认识，树立科学合理利用外资理念。要树立“数量”与“质量”相结合、“引资”与“引技”和“引智”相结合的理念，提高引进外资的质量和水平。要拓展思路，坚持“引进来”和“走出去”并举，推进有效投资提质和扩量，提升我省经济竞争力。要鼓励我省企业“走出去”拓展海外市场，实施跨国并购，在“走出去”中实现更高层次的“引进来”，积极开拓国际市场，进一步释放过剩产能，激发更多数量更高质量的有效投资。要建立科学评价体系，不断提高利用外资科学化水平。重点评价利用外资在优化经济结构、强化自主创新、推进节能减排等转变经济发展方式方面产生的实际成效，为科学合理利用外资奠定基础。
　　加大产业引导，推进引资结构的调整升级。一是积极引导外资产业投向。鼓励外资投向现代农业、高新技术、先进制造、节能环保、新能源、金融保险、现代服务等领域，充分发挥我省推动战略性新兴产业发展的有关政策效应，引进高技术含量、高端环节外商投资。二是努力推动引才、引资与我省产业发展需求相结合。鼓励外资投向科技中介、创新孵化器、生产力中心等公共科技服务平台建设，支持外资企业与国内科研机构和企业联合开展技术研发和产业化推广，发挥利用外资对产业升级、结构调整、科技创新、区域协调发展等方面的促进作用，加快从全球制造大省向先进制造、研发基地转变。
　　突出引资重点，提高利用外资的实际成效。一是大力引进世界500强投资企业。建议将引进世界500强和跨国公司项目数量和引资总额列入省政府对外公布的主要经济指标序列，充分发挥优质外资在我省扩大有效投资和促进经济结构调整中的重要作用。二是鼓励民外嫁接提升，推动境外浙商回归。建议省政府设立“以民引外”奖励资金，对民营企业与世界500强合资、合作设立鼓励类项目达到一定规模的给予奖励。
　　整合各方资源，提高利用外资的服务水平。一是建立统一的涉外经济信息服务平台，为“引进来”和“走出去”等活动提供信息服务和配套支持，提高工作效率。二是发挥中介机构、行业协会等的作用，为引进外资牵线搭桥、做好服务。三是强化大平台吸引外资的集聚作用。发挥我省“四大国家战略”、十四个产业集聚区、杭（州）宁（波）高新技术开发区、杭州经济技术开发区等大平台建设的示范带动效应。四是加大引资环境建设力度，提高利用外资的便利程度。