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[联谊报]抓热点问题建可行之言
发布时间:2013-11-28 14:33:10
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作者: 陈智敏/记者 徐建平 整理
我觉得,履职为民要抓住热点问题,建可行之言,献务实之策。我有两个提案被省政协评为优秀提案,一个是有关酒驾的,一个是有关节能减排的,都是热点问题。
  当前酒驾入刑已经广为人知,酒驾现象大为减少。以前可不是这样。我调研得知,2009年,全省交通死亡事故中,因酒后驾驶导致事故死亡的有221人。2009年8月以来,全省交警严查酒驾,但酒驾却难以根治。为什么呢?
  我思考后得出结论,根本原因是醉酒驾车行为还未纳入刑法处罚范围。看着这么多鲜活的生命死于“马路杀手”,我坐不住了,提笔写了一份提案交到2010年初召开的省政协全会上。我建议,对酒后驾车的处罚不能宽容,要达到法律严惩高度,对酒驾形成强大的威慑作用;要把在整治酒驾中取得的成功经验,纳入我省地方法制轨道,在全省建立整治酒驾的长效管理机制,作为我省长期整治酒驾的地方性法规,才能更有效地指导、监督、查处酒驾违法行为;公安机关要根据实际修改酒驾规章和酒驾查处标准,提高酒后驾驶违法行为的计分分值,从严掌握醉酒驾驶的认定尺度。凡发生酒后驾驶违法行为的要上诚信黑名单,提高车辆保险费率,记入保险个人不良记录,提高保费制约其人;利用高科技治理酒驾,给车子安装制止酒后驾驶的技术装置,一旦司机喝酒后上车,该装置测到司机体内的酒精含量较高,汽车会自动锁闭不能驾驶。
  我提案中的不少建议被采纳并实施。提案办理单位还积极向上反映我们的呼声,推动法规的修正。2011年5月1日起,《中华人民共和国刑法修正案(八)》正式实施,醉酒驾驶作为危险驾驶罪被追究驾驶人刑事责任。这个提案被省政协评为十届三次会议以来的优秀提案。
  2008年初召开的省政协全会上,我针对当时我省能源资源全面紧缺,节能减排压力巨大的严峻形势,就如何进一步完善节能减排目标考核机制提交了《推进我省节能减排工作,进一步落实责任强化监督》的提案。
  我建议要明确考核对象和考核评价体系,完善节能减排奖惩和激励措施,并结合浙江实际制订我省各级政府和各类企业指标完成措施及对措施考核的方案,强化监督机制,建立刚性的考核机制。时任省委书记赵洪祝作出批示:“提案建议的落实责任、加强监督,提到了节能减排的关键处”。提案被确定为2008年省政协重点提案,时任副省长金德水领办,省政协副主席陈艳华督办。金德水认为,这个提案抓住党政部门的关注点,所提建议对深入推进节能减排工作有重要参考价值。
  当年6月,包括《浙江省单位GDP能耗考核体系实施方案》、《浙江省主要污染物总量减排考核实施办法》在内的三个方案和四个办法由省政府正式印发实施。省经贸委采取了有力的措施推进节能减排工作。一是加强组织领导,严格节能管理;二是完善考核制度,加强责任落实;三是加强节能监察,推动依法节能;四是加快产业结构调整,严格项目审查;五是落实节能实施方案,推进“十大节能工程”;六是加强宣传,营造节能减排氛围。