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[情系中华]关于促进温州民商银行健康发展的建议
发布时间:2014-12-19 10:10:37
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作者: 应宜逊
    7月25日,银监会主席尚福林披露,近日已经正式批准三家民营银行的筹建申请。我省温州市的由正泰、华峰为主发起人的温州民商银行也名列其中。
    温州民商银行的注册资本金为20亿元,定位于主要向小微企业、个体工商户、小区居民和县域“三农”提供普惠金融服务。其筹建申请的正式获批,对我省,尤其温州,是重大利好。一则,这是温州金融改革的突破性成果。正式宣告阻碍民间资本办银行的“玻璃门”已经打开了。二则,有助于温州金融走出低迷。目前,温州金融正处于艰难时期,由于2011年“温州民间借贷危机”的后续效应,以及国民经济处于下行期,温州市的银行业很不景气。不良贷款率持续上攀,高居全省榜首;存贷款增长速度则不到全省的一半,名列末尾。小微企业,尤其是其中缺乏有效抵押物者,贷款十分困难。温州民商银行的获批,有助于恢复信心、提升人气,有助于缓解小微企业贷款难,有助于促进温州银行业的复苏。
    我省不但是民营经济大省,而且民营银行的发展也走在国内前列。1996年初,全省有城市信用社159家,其中戴“红帽子”的民营机构有近40家。此后,虽几经变迁,仍有5家作为个案,保留了民营性质并且“升格”为城市商业银行。现在,经营业绩均称良好,其中还涌现出全国最优秀的小微企业信贷银行,台州银行和泰隆银行。
    温州民商银行的主要优势在于:○1民营的,产权清晰;小型机构,决策链短,经营可以相当灵活。○2主发起人及其他股东都是土生土长的当地人,十分了解本土情况,很适合“贷小”。○3华峰集团有一定的小额贷款经验,它主办的“华峰小贷”,开业已经5年半,并且很优秀,其规模(除“网络金融”阿里小贷公司外)名列全国第一。
    温州民商银行也有“软肋”,主要是:○1由于主发起人是工商企业主,长期从事工商企业经营,因而在经营理念上,往往会与银行经营所要求的严格的“稳健”、“合规”有点距离;同时,也比较容易发生关联交易与大股东争斗。○2大额贷款诱惑。由于资本金有20亿元,单笔贷款最多可放3亿元;因此,能否顶住诱惑,坚持“贷小”,是个考验。这些“软肋”,应当切实警惕。
    主发起人是银行的掌控者,他们的思维与行为,是决定银行办得如何的主要关键。为着促进温州民商银行成为优秀的银行,首先建议主发起人注意摆正位置,自我约束。创建温州民商银行的机会来之不易,必须十分珍惜。主发起人的根本利益与银行法人的利益是一致的,只有把银行办得兴旺发达,主发起人才能赢得更多的商业利益和社会声望。因此,当主发起人的眼前利益与银行法人利益有矛盾时,前者应当服从后者。主发起人应当以身作则,模范地遵守关于关联交易的有关规定,为其他股东作出榜样。主发起人要同心同德,互谅互让,始终以大局为重,避免争斗。其次建议做好几件事。○1建立完善的公司治理结构。董事会要有朝气,独立董事要能够发挥作用;高管中要有较多的熟悉小额信贷的人。○2从理念、机制、技术等三方面落实市场定位。要有坚定的“贷小、贷农”理念,要建立良好的小贷机制,要尽量采用先进的小贷技术。○3努力学习国内外的小额信贷先进经验,尤其是同为民营银行的、市场定位也相同的台州银行、泰隆银行的经验。○4努力建设良好的企业文化。从现在起,就应当重视这项工作,以便使银行有良好的团队凝聚力、员工认同度、制度执行力、创新开拓力等等。(作者系民建会员、浙江金融职业学院教授、浙江地方金融发展研究中心副主任)