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凝智谋发展 聚力助改革
——民建中央2014年履职亮点
发布时间:2014-12-30 15:36:00
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作者: 本报记者 袁 沅
    2014年,民建中央各项工作亮点频频,硕果累累。

    这一年,民建中央领导就5个重点调研专题,深入18个省(自治区、直辖市)开展调研,调研报告得到中共中央领导7人次批示。

    这一年,截至11月底,中华思源工程扶贫基金会募集善款1.5亿余元,再创历史新高,在“中国基金会透明指数”中继续并列全国第一。

    这一年,民建在各民主党派中第一个实现省级组织监督委员会全覆盖;召开成立以来规模最大的市级组织工作研讨会,规模最大的专职领导干部培训……

    2014年是我国实施全面深化改革的开局之年。大幕拉开,民建中央围绕中共中央和政府中心工作,认真履行参政党职能,服务全面深化改革大局,各项工作取得新成效。

    倾听花开的声音

    10月17日是我国首个“扶贫日”,地处东风湖上游北岸的贵州黔西县新仁苗族乡迎来了一群当地百姓熟悉的人——民建中央的干部和医疗专家。

    78岁的新仁苗族乡田坝村村民樊真荣说:“不用出远门,在家门口就能让北京大医院的专家帮看病,真是太好了!”

    时针再拨回到4月9日,民建中央“百企黔西行”活动拉开序幕,19家会员企业与黔西县当地企业达成结对帮扶协议。“这些年来,民建中央是动真心动真情来帮扶黔西的。”中共黔西县委书记卢林动情地说。

    今年是民建中央举全会之力帮扶黔西县的第10个年头。为了让“穷山沟”变“金窝窝”,民建中央实施帮扶项目279个,捐赠帮扶资金5000多万元,协调建设资金1亿多元,促成招商引资签约资金73亿多元。为了让老百姓过上好日子,援建村卫生室、图书室、沼气池,培训乡村骨干教师、乡村医生、农村致富带头人……一个个项目落地开花。民建中央扶贫的故事在当地广为流传,老百姓亲切地称他们为“民建亲人”。

    为黔西县捐赠28辆救护车覆盖全部乡村医院的中华思源工程扶贫基金会,是一个响亮的品牌。今年,基金会再次荣获“中国公益慈善组织信息披露卓越组织”称号,在“中国基金会透明指数”中继续并列全国第一。

    不只在黔西。仅今年前11个月,思源救护项目就为全国27个省(自治区、直辖市)239个国家级贫困县捐赠了556辆救护车;

    也不只是思源救护项目。基金会今年新增5个专项基金,下设思源助学、思源大病救助等专项基金达30个。思源教育移民项目今年新开设教育移民班25个,至此全国举办教育移民班达101个。

    这“一个工程”,再加上“两个论坛”,强强联合已经成为民建极富特色的社会服务品牌。今年,民建中央成功举办“2014(第十六届)中国风险投资论坛”和“2014中国(宁夏)非公有制经济发展论坛”。其中“非公论坛”签约投资项目41个,签约金额409.4亿元。

    “做好参政议政这篇大文章”

    7个城市、12场座谈会,实地考察12家企业和园区,与58家企业进行座谈——今年,民建中央将“加大改革力度,建立解决产能过剩的长效机制”作为重点调研专题,由民建中央主席陈昌智带队赴山东、河北开展调研,了解了当地产业发展的基本情况和化解产能过剩的实际困难,听取了地方政府和企业的意见建议,为化解产能过剩向国务院报送了调研报告。

    围绕国家关于“转方式、调结构”的战略来做文章,是近年来民建中央年度调研的一大特色。“从不同角度围绕‘转方式、调结构’这一主题开展的系列调研,把这个问题做深做透,为中共中央、国务院的决策提供真正有价值的参考意见,就是我们要达到的目的。”陈昌智说。

    此外,民建中央今年还就大力推动干旱半干旱地区农业水资源高效利用,推动我国现代职业教育发展问题等重点调研专题开展调研,形成调研报告,调研报告得到中共中央领导批示达7人次。

    围绕全面深化改革,民建中央充分依托高层协商、人民政协等平台,延伸专门委员会等抓手,深入开展调查研究,认真履行民主监督职能,提高参政议政质量。

    今年两会期间,民建中央的提案受到中共中央、国务院的高度重视。在全国政协十二届二次会议上,民建中央提案有1件列入全国政协专题调研提案,4件选入《重点提案摘报》,已有37件收到财政部、农业部等16个承办单位的提案办理答复。

    让组织成为自身建设“主引擎”

    7月,一场400人规模的民建全国市级组织建设研讨会在北京召开。这是民建成立以来召开的规模最大的市级组织工作研讨会。

    民建中央领导与30个省级组织的主委、副主委、组织处长,全国292个市级组织中291位市级组织负责同志共同研究市级组织建设,充分交流看法,深入探讨问题,制定改进措施。18个市级组织作先进经验交流,11个小组分组进行讨论,2本“宝典”《省级组织材料汇编》、《市级组织材料汇编》被与会人员带回各地。

    “市级组织是连接上级组织和基层组织的桥梁,肩负着贯彻落实民建中央和省级组织的决策部署、直接带领基层组织加强自身建设、发挥参政党职能的职责。”陈昌智说。

    加强市级组织建设是夯实民建组织基础的内在要求,是建设中国特色社会主义参政党的重要保障,也是继续改进工作作风、工作重心下移的重要内容。

    这场会议如同一个“磁场”,聚合智慧,启发思路,为解决市级组织工作中的一些困惑和问题提供了可资借鉴的方法,更擂响了市级组织发展的战鼓。会后,省、市级组织积极贯彻会议精神,学习借鉴好经验好做法,并延展到最基层的支部。据统计,全国4869个支部学习了好的做法。全会掀起了又一轮加强自身建设的热潮。

    而这只是民建夯实组织发展基础,推进组织建设的一个缩影。打铁还需自身硬。2014年,民建中央坚持转变工作作风,工作重心下移,抓好贯彻落实,在自身建设上取得了多个第一。

    ——截至7月,民建全国30个省级组织全部建立监督委员会,在各民主党派中第一个实现省级组织监督委员会全覆盖。

    ——7月,民建中央举办全国市级组织专职副主委培训班,着力提升市级组织专职领导干部的履职能力。这是民建中央培训专职领导干部历史上规模最大的一次。

    ——民建中央创新培训方式,首次与省级组织联合开展会员骨干培训。民建中央分别与各省级组织联合举办学习贯彻中共十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神培训班,截至11月底,30个省级组织共举办35期,培训2980人。