1989年，中共中史颁发《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》([1989]14号文件)明确了民主党派是参政党，其基本职能是参政议政，民主监督。民建组织认真学习和贯彻这一文件精神，积极发挥参政党职能，开创了政议政的新局面。参政议政的方式为：(1)民建省、市组织的领导人，经常参与中共和政府召开的政冶协商会议，高层次小型交友谈心会、专题座谈会；(2)民建领导人担任政府机关的领导工作，担任人大代表、政协委员，他们在历次人大，政协会议上积极发言和提出议案、建议、提案，反映社情民意；(3)进行专题调查研究，写出书面报告，建言献策：(4)与政府有关部门建立对口联系制度，经常交流情况，提出意见建议；(5)受聘担任特约监察员、特约观察员、特约审计员、教育督导员等。
    民建的调查研究报告和建议意见，多次得到省、市党政领导的肯定和赞赏。民建组织和会员在人大、政协的发言和提交的议案、提案，提供的社情民意信息，受到大会和党政领导的重视。有的被评为优秀提案，有的被评为提案积极分子、信息工作先进集体和积极分子。
    为加强多党合作，开创参政议政的新局面，民建提出加强自身建设，提高会员素质的组织发展要求。1992年11月，民建“六大”通过新的《会章》确定：“在当前和今后一个时期。本会发展的对象是：大中型企业的经理、厂长和中高级经营管理人员、工程技术人员(包括经济师、会计师、统计师、工程师)；经济教学、研究人员；有关的专家学者以及与本会有关的财经部门中高级人员；适当发展从事非公有制经济的人士。”据此，民建省、市组织积极从以上经济界人士中发展会员。到1997年底，全省有会员3546人，比1989午增加近千人。会员的年龄结构、文化结构、专业结构有明显改善，体现了民建会员年轻化、知识化和专业(经济)化的特点。民建会员在政府任职的有：副省长汤元炳、宁波市副市长朱尔梅、省石化厅副厅长陆惠明、杭州市政府副秘书长卢步东以及各市的区、局级政府领导职务等。  为适应工作需要，民建省、市组织在1996、1997年陆续进行换届选举，领导成员实现了新老合作交替。民建省委会换届后正、副主委的平均年龄56.1岁，常委平均年龄54.6岁。