党派机关是参政党的政治机关，“是贯通上下的咽喉，联系左右的纽带，展示党派形象的窗口”，担负着履行参政议政重要职能的参谋部、后勤部、信息部的任务。加强机关建设已成为民主党派自身建设的一个重要组成部分。今年3月以来，民建杭州市委会响应全省开展“作风建设年”活动的号召，在机关开展了“加强作风建设，争创学习型、服务型、创新型机关”的教育活动，并在机关内部实行竞争上岗和轮岗交流，制定《加强机关作风建设的若干意见》，进一步改变了机关面貌，调动了干部的积极性，有力地促进了市委会各项工作的展开，对切实履行参政党职能，树立党派机关的良好形象起到了积极的作用。

 主题教育活动有新意
进入3月以来，民建市委会对开展“加强作风建设，争创学习型、服务型、创新型机关”的教育活动进行了全面部署。3月19日，“加强作风建设，争创学习型、服务型、创新型机关”的教育活动的动员会在机关内举行。郭清晔副主委主持动员会，陈小平主委作重要讲话。全体机关干部参加了动员会。
会上，陈小平主委、郭清晔副主委对为什么要开展这项教育活动的重要性、必要性、紧迫性进行了强调和分析，指出要通过开展这项教育活动，使全机关在认识上有新的提高，精神进一步振奋；团结有新的加强，合力进一步增强；机制有新的改善，制度进一步健全；作风有新有的改进，效能进一步提升；工作有新的创新，水平进一步提高。经过动员，干部们的思想有了认识和统一。
这次教育活动共分动员学习、讨论深化、总结提高三个阶段进行。历时一个半月时间。虽然时间短暂，但学习主题明确，活动形式多样，讨论交流热烈，思想收获丰富，使参加活动的每个人都颇受教育，深有体会。
3月21日，市委会首先邀请民建省委会黄小杭副主委作题为“全面加强作风建设，打造适应新世纪要求的民建机关”的报告。黄副主委的报告着眼深远，立意深刻，联系民建省委会机关作风建设的主要情况介绍，对带头践行八个方面良好风气，全面加强民建机关作风建设提出了五点要求：一、大兴学习之风；二、倡导调研之行；三、增强服务之情；四、提高效能之度；五、构建和谐之美。
3月23日，市委会邀请部分会员召开座谈会，诚恳听取会员对市委会机关建设的意见和建议。会议只有半天时间，但大家发言踊跃，争先恐后。归纳起来，会上一共提出了30余条意见建议，每一条都反映了广大会员的心声，凝聚了广大会员的企盼。希望新一届市委会继往开来，务实创新，不断发展。会后，市委会召开专题会议进行分析整改，落实责任。
接着，在陈小平主委、郭清晔副主委的亲自带领下，市委会机关的中层干部、全体工作人员先后用两天时间，上门走访了九三学社市委会机关、省委会机关和宁波市委会机关，与兄弟党派、其他地方组织，以及上级机关进行学习交流，取长补短。并认真查找差距，制订措施，联系实际，改进工作。
围绕教育活动的主题，机关干部展开了十分热烈的大讨论。17位干部和工作人员人人做老师，上台主讲，把自己充分准备的内容，用演讲的形式讲给每一位在坐的领导和同事听。有的讲机关制度建设、有的讲机关文化建设、有的讲创建和谐机关，等等。讲者投入，听者动心，上下互动，取得了较好的效果。郭清晔副主委评价说：“这次学习、讨论、交流超出了预期的效果，是深受教育的一课，形象展示的一课，献计献策的一课，鼓足干劲的一课。”
同时，市委会宣传处还向全体会员发放了问卷调查表，征求对机关建设的意见，得到了许多会员的响应。
在此基础上，机关多次召开会议，针对发现的问题，进行剖析，提出整改措施，制定出台《加强机关作风建设的意见》。
教育活动第一阶段取得了初步成效，为第二阶段干部竞争上岗、轮岗交流奠定了扎实的基础。

  人事制度改革显活力
5月，教育活动进入到第二阶段。市委会领导经研究决定和上级部门批准，在机关内部进行干部竞争上岗、轮岗交流的人事制度改革。此次，推出的对市委会机关部分处级领导职位竞争上岗和处级非领导职务实施民主推荐、民主测评后的职务晋升以及部分干部内部轮岗交流任职的方案力度大，涉及面广，参与人员多，既是贯彻落实《公务员法》的一项有力措施，也是市委会机关前所未有的一次改革尝试，打破了党派机关多年来安于现状的局面。
为了让干部竞争上岗、轮岗交流的人事制度改革能顺利进行，市委会领导向全体干部作了充分的动员，并积极鼓励符合条件的干部报名参加，在竞争中锻炼自己，展示风采，把握机遇。方案一经推出，极大地调动了干部的积极性，并得到了干部们的响应。
此次干部竞争上岗以“三个代表”重要思想为指导，按照干部选拔任用工作的有关规定，坚持公开、公平、公正的原则，坚持考试与考察相结合，坚持个人意愿与组织安排相结合，严格竞争上岗程序，努力把政治素质好、业务能力强、群众公认度高、工作绩效较为突出的干部选拔充实到领导岗位。通过培养、使用年轻干部，使市委会机关干部队伍建设得到进一步加强。
面试阶段，成立了由市委会领导、市委统战部干部、民建省委会干部、本机关组织部门负责人、市兄弟党派的干部组成的面试小组。整个面试过程中，机关全体工作人员参加了旁听。
经过民主测评、组织考察、任前公示等程序，7月21日，民建杭州市委召开十一届五次常委会议，对转任、新任机关处级领导职位进行了任免，同时调整了处室人员结构，全机关的面貌焕然一新。    

 全会各项工作展新貌
路线确定之后，干部就是决定的因素。今年以来，正是由于加强学习教育，引进竞争机制，创造良好的工作氛围，使市委会各项工作都取得了新的进展：
围绕全市建设“生活品质之城”的目标，充分发挥民建联系经济界的特色和优势，调动会员骨干和机关干部的积极性，针对杭州市经济建设中的六大潜力产业（疗养、演艺、化妆品、保健品、饮食、茶楼）积极开展调查研究，提出《培育六大潜力产业，推进生活品质之城建设》的调研报告。这一调研报告得到中共市委市政府领导的高度重视，并将它作为制定《杭州市六大潜力产业规划》和《杭州市旅游业总体规划》的重要内容加以落实。最近，杭州市成立了培育发展六大特色潜力行业工作领导小组，杭州市副市长、民建市委会主委陈小平担任该领导小组常务副组长。
3月9日，民建市委会向中共市委呈报了《建议建立民营企业家健康档案和疗养制度》的信息。建议市委、市政府从关心企业家身心健康、优化民营经济发展环境和投资环境、提升民营企业家生活品质角度出发，高度关注民营企业家的身心健康问题，呼吁尽快建立民营企业家健康档案和疗养制度，并提出五条具体建议。信息上报后，被市委办信息处专报采用，并得到中共市委书记王国平的重要批示。 5月17日，《杭州市民营企业家健康体检和疗养休假制度》正式出台。明确规定每年由市里统一组织，在全市范围内选择有影响力和代表性的民营企业家150名，选调优秀医务专家，分批安排健康体检，跟踪了解民营企业家的健康情况，并建立民营企业家健康档案，发放民营企业家就诊优先卡，方便民营企业家就诊。这一政策的出台，进一步优化了我市的投资环境，促进了民营经济发展，提高了民营企业家的社会责任感。
由于市“两会”前的充分准备，今年民建界别新当选的市人大代表、政协委员积极履行参政议政的职能，建言献策，表现出色，成为市“两会”期间媒体追踪报道的焦点。据不完全统计，民建代表、委员共接受新闻媒体采访报道57次(篇)。这既扩大了民建的对外宣传和影响，也提高了民建作为参政党的社会地位。
创新服务意识，提高服务质量，进一步加大对会员企业家的服务力度。企业家联谊会以企业家队伍为主体，通过丰富各项活动内容，把企业家紧密地团结起来，围绕中心，服务大局，较好地发挥整体功能和作用。如，发动联谊会成员出资183万，积极参与中华思源工程扶贫基金捐款活动、举办地铁经济政策对接报告会、与共青团市委联合开展“圆梦大学”行动，由会员捐款20万元帮助淳安县50名优秀贫困学生顺利跨入大学校门、为会员企业家搭建交流信息，寻找发展的商贸平台，等等。盛夏酷暑季节，市委会领导带队，组织机关各处室干部走访了解会员企业，看望慰问会员企业家，使会员深受鼓舞。
按照民建中央和省委会的要求部署，市委会在全会内开展政治交接学习教育活动，并出台《民建市委会关于开展政治交接学习教育活动的实施意见》。认真部署，层层推进，并联系工作实际，确保学习教育活动不搞形式，不走过场，真正落到实处，取得成效。特别是发挥领导班子成员和骨干的带头表率作用，继承和发扬本会老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范，不断推动和实现会的事业长期持续发展。