4月29日，民建参政议政委员会金融研究组在民建市委会副主委、杭州市经信委副主任、参政议政委员会主任徐土松，市委会副巡视员、参政议政委员会副主任吴彦的带领下赴杭州市中小企业服务中心调研杭州担保企业，并与杭州市经信委中小企业处处长、杭州市中小企业服务中心主任沈勇强，杭州市担保业协会秘书长陶凤蛟、杭州市担保协会会长沈见高及杭州市担保公司负责人等进行座谈。
    会上，首先由秘书长陶凤蛟介绍了目前杭州担保行业发展的相关情况，我市的担保行业经过连续三年的规范整顿，担保机构呈现质升量减的趋势，同时单笔平均担保额度在大幅下降，虽总体经营状况呈现较为平稳，但担保机构风险仍不断释放，形势不容乐观，而在银担合作中担保机构处于劣势地位，难以平等开展业务，为小微企业融资担保带来极大的不利和影响。针对这些问题，陶凤蛟秘书长从政府监管思路、监管方式、完善监管措施以及促进担保行业进一步发展等方面提出了建议，以利于担保机构进一步加大对小微企业融资担保的力度。
    沈见高会长、来自杭州市区及萧山、余杭的担保公司负责人继续就担保公司在经营中面临的资金紧、风险大、监管过严、法制环境不全等具体问题进行了讨论，并从经营者的角度，对浙江省经信委下发的《关于进一步做好中小企业融资担保和行业监管工作的通知》和《浙江省融资性担保公司管理试行办法》等两份文件提出了意见和建议。
    徐土松副主委就杭州市经信委在中小企业融资担保方面所作的工作做了介绍，认真听取了来自担保行业协会和担保企业的反映，并和与会人员对相关问题、政策进行了探讨，以期改进相关工作。民建金融研究组的会员刘伟洁、周小琴等结合自身工作，从保险业、银行业的角度对担保公司如何降低自身经营风险、加强控制风险的能力等方面提出了建议。金融研究组组长俞维力表示，将综合本次调研的成果，继续对杭州市担保行业进行深入调研，针对目前担保行业面临的问题建言献策，并做好2014年市委会课题招投标工作。