（1月16日浙广早新闻）
议案提案集粹：
    省政协委员何小玲建议，要引导和规范民间借贷。近年来，企业筹措资金的难度加大，有不少企业把融资目标转向民间借贷。民间借款的利率从月息1分到9分不等，普遍超过同期银行贷款利率的四倍。何小玲认为，国家要在调查研究、广泛征求意见的基础上，制订出台《民间借贷管理办法》，对民间借贷的额度、期限、利率、用途等方面作出规定。各级银监部门要加强与公安、工商、法院等部门的协作配合，对民间借贷中出现的高利贷、地下钱庄等非法现象，给予及时严厉的打击。
    为拓宽农民贷款抵押物范畴，解决农民贷款难问题，省政协委员丁国玉建议省政府出台农村土地承包权流转实施细则的建议，研究建立土地、山林产权流转机制和产权流通市场，从而规范土地、山林产权流转行为，使农民能够把土地使用权作为资本借贷的信用抵押品。 （记者王掌）


（1月16日浙江新闻联播、17日浙广早新闻）
“民意直通车”
    播： 面对严峻的经济形势，浙江2009GDP预期增长9%，省政协委员陈小平认为，政府经济宏观调整下更要关注老百姓的生活质量。下面请听浙江之声记者张秀青发来的报道：
    杭州市将在春节前后发放1亿元消费券，主要面向困难家庭和低保人群，每人200元，中小学生包括外来务工子女每人100元。杭州师范大学的张新在听到这个消息后非常高兴，他告诉记者，全家现在主要的收入就是父亲当社区保洁员每月1000多元的收入，这个举措温暖了很多像他这样困难家庭的心，也鼓励了大家消费。
    【出录音】“我们党和政府对普通老百姓的关怀挺好的。这几年杭州市民的生活质量有一个质的飞跃，让困难的家庭读得起书，看病方便很多了，经济适用房，解决我们城市低收入家庭。”【止】
    张新说，今年他就要大学毕业了，现在他最担心的就是找工作。
    【出录音】“这两年这个经济形势不是很好，很多企业生存都有问题了，不可能再来招人。所以像我们困难家庭毕业以后，一下子很难找到合适的工作，生活会带来负面影响，希望在这方面有更多的措施。”【止】
    2008年，浙江经济保持较快增长，生产总值超过21000亿元，比上年增长10%左右；地方财政收入增长17.2%。面对今年严峻的经济形势，浙江积极进行宏观调整，2009年全省预期生产总值增长9%左右。地方财政收入增长6%；“保增长、抓转型、重民生、促稳定”成为发展主线。省政协委员、杭州市副市长陈小平认为，宏观调整的同时保证老百姓的生活质量，这是摆在各级政府面前的一个重大考验。
    【出录音】“发展是改善民生的前提，但同时发展也不是孤立的，你要扩大内需首先你要稳定提高老百姓对生活的预期，你要重视民生，你要改善老百姓的就业，老百姓的衣食住行条件。对困难群众发放消费券是一个比较现实的做法，各级各地政府都应该做到。”【止】
    经济困难，企业开工不足，这导致员工下岗，下岗后收入少了，又减少消费，形成恶性循环。陈小平认为，GDP减速了，但老百姓的生活质量不能减。
    【出录音】“杭州市持续的破七难来说，看病难，明年社区卫生服务体系城市向农村衍生， 第二，名校集团化，破解上学难，第四推进公交优先，破解行路难。我是准备提一个提案，就是建议省委省政府能够把就业摆到经济社会更加突出的位置来抓，比方说，能够出台政策鼓励措施来鼓励大学生的创业，以创业带动就业。”【止】

（1月17日浙广早新闻）
议案提案集粹：
    针对假发票销售方式渐渐从过去的街头兜售为主，发展到目前以网络、手机短信、电子邮件、街头广告、小卡片等五花八门的形式，省政协委员陈清玲提出要“严厉打击制售假发票犯罪行为”。她建议：公安、国税、地税等部门应通力合作，加大对制假窝点的查处力度，并且坚决铲除兜售假发票的“交易市场”。同时，加强对接收发票单位的审查和核对，从制度上清除假发票的生存空间。
    随着我省新型城市化进程的快速推进，城镇道路清扫面积日益扩大，环卫工人工作量大，作业环境差，发生交通事故的机会也大大增加。省政协委员张东风建议“加速提高机械化清扫率，切实保障环卫工人身安全”。目前，我省环卫人工清扫交通道路的比例还比较高，大量环卫工人在交通道路上人工清扫，造成环卫工人作业中车辆伤害事故概率较高。张东风建议，各级政府要加大对环卫事业的投入，环卫部门要加速引进机械化清扫设备，特别是中、小城镇更要加快引进和使用的进程。（记者王掌）

（1月17日浙江新闻联播、18日浙广早新闻）
    播：出席省政协十届二次会议的委员们今天（01.17）上午分组讨论政府工作报告。请听浙江之声记者孙宇、张秀青、余敏发来的报道：
    讨论中，委员们各抒己见、畅所欲言，对政府工作报告给予高度评价。省政协常委、团省委副书记徐旭表示，吕祖善省长的报告以数据说话，通篇客观务实、深刻理性，尤其是把就业和创业排到了非常突出的位置，是报告的亮点。
    【出录音】“就业和创业作为解决民生问题，促进民生改善问题当中的关键词多次在报告当中出现。我觉得创业就业问题主体还是青年，这应该是引起各个部门汇集政策资源，加大扶持力度。”【录音止】
    杭州市副市长陈小平委员也非常关注高校毕业生的问题。他建议，省政府出台政策对企业招聘应届高校毕业生给予扶持，
    【出录音】“这方面可以采取鼓励企业招用大学生，比方说对企业招收一名大学生给予相应的就业补贴或者是养老保险补贴，这个办法我们已经在困难群众的就业当中采用过，也可以延伸到大学生就业。”【止】
    省政协委员、省科技厅副厅长罗卫红认为，报告中提出要推动消费快速增长，是当前提振市场信心的一个正确举措。她表示，可以在全省推广杭州市发放消费券的做法。
    【出录音】“现在杭州已经拿出一个亿了来做了，我觉得我们省里也可以拿出一些钱来，而且最好使用期限是在上半年，这样对刺激近期的内需会非常有效，发放对象可以是一些低收入的、农村的居民，失业的群体。”【止】
    省政协委员张志益认为，今年，省委省政府和各有关部门出台了不少政策和措施扶持企业度过难关，非常振奋人心，但这些措施的落实和效果都需要有效的监管。
    【出录音】“比如明年6个亿的工业转型升级资金的落实，那么这些资金落实到哪一些企业去了，给了什么样的企业，它的投入产出比例达到多少，有多少效益，这个也反应了我们政策对不对，投向好不好，效果有没有。我建议能不能加大对政策的督察力度和惠及企业实效的考核机制的建立。”【止】

（1月18日浙广早新闻）
议案提案集粹：
    省政协委员马梅芝建议，抓住新一轮跨国公司研发中心转移大潮来临的机遇，大力引进跨国公司研发中心到我省落户。马梅芝建议：在杭州、宁波等新规划的高新技术产业带中，划定专门的区域作为跨国公司的研发中心片区。在税收、土地使用等方面对跨国公司研发中心实行必要的优惠和支持，但前提是必须带动一家我省中小企业同步合作，壮大本地研发机构实力。
    金成胜委员带来了“关于加强关注我省农民工子女心理问题的建议”。据调查，农民工子女的自信心较差，并且对当地社会责任心较差，平时表现中有较多的性格偏激和不受管束感。农民工家庭对子女的教育方式也存在较多的简单化、粗暴。金成胜委员建议，积极稳妥地推进户籍制度的改革，让新居民有“新的感觉”，消除“户籍墙”。同时，打破“分级办学”，加快实现基础教育全社会统筹。还要利用各种途径让全社会理解、尊重和关心农民工子女，提高他们的归属感，活跃其社会活动能力。（记者王掌）

（1月20日浙江新闻联播、21日浙广早新闻）
    播：省政协委员陈智敏建议，政府应统一回租社会空置房源，来弥补廉租房房源紧缺问题。请听浙江之声记者叶娇发来的报道：
    杭州市民李刚一家原本跟老母亲挤在一个只有30平方左右的老房子里。10年前，李刚的妻子患上重病，花去了家里所有的积蓄，家庭陷入困境，成了低保户。2008年初，李刚一家搬进了位于三墩都市水乡水碧苑的廉租新房，房子将近有56平米，两室一厅。李刚说：
    【出录音】“你看看我们的房子，厨房间、卫生间也蛮大的，小区的环境也蛮好的。现在的房子这么贵，像我们低保户，真的做一辈子也买不起一套房子。”【止】
    据了解，2008年，浙江省新增廉租住房受益家庭1.3万户，基本实现低保标准1.5倍以下的城镇低收入住房困难群体廉租住房应保尽保。另外，2009年，浙江还计划建设廉租住房20万平方米，新增廉租住房受益家庭1万户以上。
    省政协委员、浙江经济资产评估有限公司董事长陈智敏说，其实现在市面上有很多空置房源，还有大量的存量房，如果能把这些房子利用起来当廉租房，就解决了建设廉租房用时长、成本高的问题了。
    【出录音】“建一个廉租房的话，从土地征用，拆迁，到建设起码要2年半到3年时间，一般他的建设成本跟市场的租金之比起码在1比50以上，也就是说我们造一套廉租房，可以回租50套的市场商品房。” 【止】
    陈智敏建议，由政府统一出资回租空置房或存量房，弥补廉租房房源紧缺问题。
    【出录音】“如果我们现在就利用现成的房产中介的网络系统，广泛的征集房源，政府只要出台透明的政策，让老百姓得到实惠的政策，房源都会提供出来的，给政府省却了建造房屋的大量人力财力的成本，时间短见效快。这样我们又解决了有限的土地资源再利用问题。”【止】

（1月20日浙江新闻联播、21日浙广早新闻）
    播：省人大代表、浙江浪莎袜业董事长翁荣金提出了解决外来建设者春运往返的建议。请听浙江之声记者袁奇翔的报道：
    省人大代表、浙江浪莎袜业董事长翁荣金说，浙江是外来人员相对较多的省份，每逢春运，买票难、回家难的问题就摆到了外来务工者的面前，不少人通宵排队都买不到票。
    来参加省十一届人大二次会议前，翁荣金在公司做了个调查，像河南、江西等地的员工，如果买不到票，谁都不舍得花半个多月的工资包车回家。员工们买票难、回家难的问题被翁荣金带到了会上。
    【出录音】“增加始发站、始发点的到河南、安徽、江西这些（地方），车不用很豪华，把员工输送到密集型的地方上去。”【止】
     翁荣金建议，除了增加车次，保证输送量外，在购买车票方面，可以由各地交通局统一收集企业放假信息，有序调度，一对一上门服务，统一办理代购回家车票的方式，真正为外来人员解决困难，体现关爱。