核电作为一种技术成熟、可大规模生产的安全、经济、清洁的能源是我国电力发展的必然选择,是保证能源安全、调整能源结构、实施国家能源战略的一项重要决策，是实现节能减排，建设环境友好型、资源节约型社会、推动经济社会又好又快发展的重要举措。核电不仅是资金密集型产业，更是高新技术密集的产业。核电发展涉及冶金、化工、机械、电子、仪器仪表等众多行业。由于核电的特殊性，要求核电设备的制造建立在严格的质量和安全保证体系基础上，提供高质量、高安全、高品质的产品。通过发展核电有利于推动装备制造业的技术改造和技术创新，从而带动先进制造业的发展。核电技术设备制造能力的提升，作用不仅仅局限在核电领域，火电、轨道交通、地铁、高速铁路建设等领域都将会从中得益，有关设备将得到广泛的推广和应用。
    2005年我国发布了《核电中长期发展规划》，最近在政策上作了重要调整,确定了由“适度发展核电”到“积极发展核电” 的方针。最近国家能源局局长张国宝同志多次在会议上强调，要调整2020年前国家核电发展规划，可能从原规划建成4000万千瓦调整至7500万千瓦，即从占全国装机容量的4%增加到5%。这给少水缺煤、能源紧张的浙江省带来了难得的机遇，也给我省装备制造业发展水平的快速提升带来了难得的机遇。我省应利用国家能源战略调整的大好契机，乘势而上，在全省形成加快核电发展的共识，创造有利于核电产业发展的良好环境。同时应给参与研发核能新设备和材料的企业，在组织机构、资源配置、资金等方面给予引导和政策支持。建议如下：
    1、加强组织创新建设，成立核电专门职能管理协调机构
    浙江省没有设置核电产业发展的专业职能部门，致使核电产业发展协调管理机构缺失，没有中长期发展规划，由此对产业引导、规划研究、资源整合、合力攻关、对外交流等缺乏统一的指导和管理，严重影响了浙江省核电和相关设备制造业的健康、快速发展。尽快建立省核电产业职能管理协调机构是形势发展的要求，也是有关企业的殷切期望。为此建议：尽快建立浙江省核电产业发展办公室，明确赋予其牵头和组织核电产业发展规划、协调管理、有效引导和强力推进技术创新、合力攻关，组织核科学与技术知识的普及教育等职责。同时建立相关部门和企业参加的联席会议制度。
    2、制定我省核电及配套产业发展的中长期规划
    《浙江省十一五规划纲要》指出，要按照“十一五”期末全省人均电力装机1千瓦的目标，加快电力项目的建设进度。2020年前后，达到人均2个千瓦的装机容量，总装机1亿千瓦左右。我们认为，省政府应以更加积极的态度支持核电的建设与发展，制订核电发展长远规划，指导浙江核电有序建设，较好的解决浙江经济可持续增长对能源的需求与保障。通过努力，期望到2020年，核电占全省总电力的25～30%，即达到2500～3000万千瓦。
    在核电设备制造业方面，立足浙江现有的产业基础和优势，按照核电产业一体化和专业化运作要求，从有利于统一协调和整合优质资源出发，以数字化仪控制系统，消防监测控制系统，泵阀辅机配套系统，新材料开发应用系统为发展主攻方向，建设打造若干个具有浙江特色、国际先进的核电配套设备制造产业基地。
    3、将核电装备制造业纳入省省先进制造业基地建设专项规划和省重大科技专项规划，并出台相应的优惠政策和鼓励措施
    核电设备因其安全性和高性能要求，准入门槛相对较高，在研发、试验制造过程中需要投入更多的人力、资金。建议由省经贸委负责牵头，在调研基础上，制定“浙江省装备制造业发展规划”，明确发展重点，给参与研发核能新设备和材料的企业，在组织机构、资源配置、资金等方面给予引导和政策支持。建议以省科协核电专家组和省核学会为主，负责编制浙江省核电配套产业（2008—2020年）科技发展规划，并争取纳入省科技发展专项规划予以扶持。
    4、探索利用民间资本组建浙江核电企业集团，充分发挥浙江核电建设技术优势、人才优势
    研究探索利用民间资本参与核电建设的问题，通过资本运作，积极参与核电新项目的建设开发工作，以此来赢得市场占有率，进而带动装备制造业的发展。为此，建议组建浙江核电企业集团，以发挥我省核电建设的技术与人才优势。
    5、扩大交流与合作，倡导核电安全化
    由政府部门、核电业主单位、省核学会等组织交流、合作平台，引导制造企业加强与设计部门、建设工程公司的沟通，与国内外科研机构及大专院校及与核电企业之间的交流和技术合作，加强对高新技术的引进消化和自主开发，建立新产品开发动态联盟，加速形成竞争优势，提高竞争能力，争取更多的市场占有份额。
    优秀的企业文化是先进管理的基础，是企业凝聚力、影响力、战斗力的源泉。核安全文化是核设备制造企业文化的核心，强化核安全意识，丰富文化活动内容是确保核电配套产业可持续发展的基本保证。通过展览、展示、讲座等科普活动，普及核电知识，支持核电建设，为我省核电事业的又好又快又安全发展作出贡献。