新世纪，在我国进入全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的新的发展阶段，民主党派作为接受中国共产党领导、与共产党肝胆相照、荣辱与共的参政党，在建设中国特色社会主义的伟大事业中，肩负着重要而神圣的历史责任。加强参政能力建设不仅是民主党派建设的一个重要目标，也是民主党派思想建设、组织建设、制度建设等各方面工作水平的综合体现。国内外形势的深刻变化以及改革开放的伟大实践，在为民主党派履行参政议政职能提供前所未有的广阔舞台的同时，也对民主党派参政议政的能力和水平提出了新的、更高的要求。为此，我们要进一步增强责任感和使命感，增强党派凝聚力，遵循参政党自身发展规律，认真概括总结参政议政工作的基本经验，不断提高参政能力与水平。
    一、齐心协力，把握大局，增强党派凝聚力
    任何一个团体的凝聚力大小，首先是基于该团体全体成员对团体目标所达成的共识，也就是说，只有团体成员基于共同的理想信念，达成一致目标，并为此不懈奋斗，才是形成强大凝聚力的前提。民主党派就是基于共同的政治目标和理想信念而组织起来的政治活动团体，实现民主党派的政治纲领就是我们的共同目标和光荣使命。民主党派是与中国共产党亲密合作的参政党，我们和执政党在根本利益上是一致的，都是为了把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。我们的参政议政工作就是立足于坚持和发展共产党领导的多党合作这一基本政治制度，围绕有利于促进国家更好更快地发展来进行的。提高参政能力与水平，首先要保证参政议政工作始终沿着正确的方向健康发展，以坚持中国共产党的领导为原则，以坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为原则。与此同时，我们应该清醒地看到，当前我国经济社会建设面临的挑战很多，参政议政工作必须围绕经济社会发展过程中的问题和矛盾，服务大局，把握重点，通过了解目前迫切需要解决的战略性问题、热点、难点、焦点问题，把民主党派的自身优势和现实需要结合起来，选准角度，提出建议：从促进社会发展的角度出发，落实科学发展观，搞好经济建设；从维护社会稳定的角度出发，协调利益关系，避免矛盾激化从而引起社会不安；从维护国家安全的角度出发，扩大开放，增进交往，加强联谊，实现民族团结和巩固。只有这样，民主党派才能树立良好的参政党形象，才能得到人民群众的认可和支持，才能保持自身长久不衰的生命力。
    二、发挥届别优势，保持党派特色
    我们的民主党派都有自己的发展历史和相应的社会基础，在与各自所联系的社会群体中形成了不同的届别特色。与经济界密切联系的特点是民建在长期的历史实践中逐步形成并沿袭下来的，这是民建区别于其它民主党派的基本标志也是民建作为参政党，在我国政治社会生活中发挥独特作用的基本优势。密切联系经济届的优势，有利于深入了解经济领域的重大问题，及时反映经济届人士的意见和要求。在参政议政工作中，以自身特色和熟悉的领域为主，就能比较深入的反映成员和所联系群众的意见、要求，因为大家对所关注的问题、对问题的研究程度、对提出的建议容易取得共识。但是，随着改革开放的深入和建设事业的发展，我们的经济领域也发生了巨大的变化，非公经济迅速崛起，民营科技企业创业人员和技术人员等六类新的社会阶层人士队伍逐渐扩大，所有这些都极大地丰富和拓展了我们的联系范围和基础。目前，我们的成员主要包括活跃在经济领域的大大小小的企业届人士和与经济界有密切联系的各类专家学者、在政府机构和社会团体从事管理的工作人员。他们既是我们联系的主体，也是我们服务的对象。为了更好的履行参政议政职能，提出卓有成效的意见建议，我们要注意发现、培养企业经营管理的优秀人才和高层次专家学者，为他们实现政治理想、人生抱负、回馈社会提供机会和平台，改善领导集体的成员结构，注意发现和选拔既有胆识、有学识，又有能力、有魄力的，年富力强的干部和人才，调动他们的参政热情，发挥他们的聪明才智，挖掘他们的政治潜力。
    三、加强组织建设，发挥基层支部作用
    社会形势的不断发展，新事物的层出不穷，要求民主党派履行参政议政职责的能力和水平也不断提高。参政议政工作从一定程度上说，是民主党派的组织行为，因此，要适应时代发展的要求，提高参政议政能力，就要重视组织整体水平的提升和组织整体优势的发挥。民主党派要提高参政能力，就要处理好组织整体能力与成员个体能力之间的关系。世界上的任何事物都是辩证统一的，组织整体和成员个体的关系也同样如此，组织由个体组成，没有个体的组织就是“空壳”；个体需要组织，没有组织，个体孤掌难鸣，其能力的发挥必将受到限制。民主党派个体成员是参政议政工作的直接承担者，离开我们的成员个体，我们的参政能力建设也就无从谈起。因此，民主党派提高参政能力，就必须将培养成员个体能力与提高组织整体能力相结合。要建立、健全参政议政工作机构和组织网络，通过完善信息反馈机制，有效集中力量，畅通组织内部的信息渠道，广泛深入、及时准确地反映广大成员及所联系群众的意见、建议、愿望、要求。组织要勤于铺路搭桥，广建平台，甘当伯乐，通过整合参政议政人才资源，善于发现、培养、使用人才，尤其要重点发展那些有代表性且参政能力强的成员。各级基层组织与成员的联系最密切也最频繁，如果每个基层组织都能将应有的作用发挥出来，克服软弱涣散的不足，那么我们整个组织必将更加蓬勃有序，富有朝气，会的向心力也必将进一步增强。
    四、保持队伍活力，有效发挥骨干作用
    在经济领域，一个企业要想在激烈残酷的市场竞争中占据一席之地并长盛不衰，一个必不可少的因素就是具备核心竞争力。所谓核心竞争力，说白了就是独一无二，不可替代的要素，比如专利技术、秘密配方等。那么对于我们的民主党派来说，领导骨干就是我们的核心力量，他引导、带领、指挥我们的党派朝着既定的方向前进。只有目标明确，步伐坚定，我们的道路才能越走越宽广，越走越平坦。因此加强各级领导班子建设，发挥骨干作用是提高民主党派参政能力、推进多党合作事业的重要保证。领导班子成员是党派队伍中的骨干力量，他们在政治、经济、社会生活中担负着重要职责，参与决策讨论，管理国家和地方事务，他们是参政议政的组织者、推动者、实践者，只有领导班子带头，坚定不移坚持原则、发扬民主、秉公办事、廉洁奉公，才能带领整个团体朝着团结、开拓、务实的道路前进。所以要在领导和骨干力量的培训中注意增加学习参政议政传统、经验、方法的内容，不断提高骨干力量的整体素质，努力培养和锻炼他们的政治敏锐性，锻炼他们善于从错综复杂的矛盾中，分析、思考、解决问题的能力，丰富他们的思维模式，拓宽他们的知识领域，努力将他们造就成为一支业务精、能力强、有责任感的参政议政队伍。领导成员和骨干自身要注重实效，无论是建言献策还是提案议案，都要实事求是，讲真话、道实情，立足实际，只有这样才能提出真知灼见，避免人云亦云，混水摸鱼。要适应角色的转变，有包容、宽容、海纳百川的胸怀和诚恳、坦荡、虚怀若谷的气度，听得进批评，分得清是非，只有这样，才能树立个人威信，活跃组织生活，增进团结氛围。
    民主党派在多年的参政议政实践过程中，积累了大量的经验和教训，尤其是在中共中央明确民主党派的参政党地位以后，民主党派的参政热情更加高涨，政治上也更加成熟和坚定。但是，处在当前改革进一步深化、市场进一步开放的大背景下，民主党派也面临着制度变迁、观念变革、思潮碰撞、利益调整等种种考验，遇到矛盾和困难在所难免。作为政治联盟的民主党派，我们一定要将联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势保持好、利用好，坚定信念、踏实作风，经受起各种困难和风险的考验，切实提高参政能力，不负参政党应有的光荣使命。
                     （作者系民建宁波市委会副主委兼秘书长）