作者：石弋红，民建海宁市基层委员会会员，国家税务总局海宁市税务局副主任科员

    时光如梭，岁月如歌，伴随着改革开放40年，我国的税收长高长大，从利改税到工商税制改革，从费改税到营改增，从国税地税分设到国税地税合并……实现了税收从规模到内涵的深刻变化，税制的变革同时也见证了我国经济改革发展的历程。
    1978年，十一届三中全会吹起改革开放号角时，我还是新昌县农村里一个嗷嗷待哺的娃。农村经济贫泛，农村孩儿向往城市，农村父母对孩子的期望更是能跳出“农门”。借着要逃离起早贪黑干农活的动力，凭着对未来生活的美好向往，我努力学习，终于如愿以偿，考上了浙江财政学校，进入了税务系统。1996年我被分配到一个全所只有10位税务干部的边远山区小镇上的税务所工作。那时，单位里才刚有一台电脑，用途单一，工作基本上还是以手工为主：手工开具发票、手工填写完税证、手工登记台账、手工制作报表。小镇上税收的纳税主体也主要是个体户，小商店、小饭店、集贸市场等，稍有规模的企业鲜有。
    记忆最深的一次收税是刚参加工作不久，跟随单位同事对马路饭店的一次统一征税行动。可能由于当时经商条件艰苦，赚钱不容易，大家的纳税意识都很淡泊，能主动按期上税务所缴纳税款的人很少，特别是离镇区较远的个体业主，能躲过不缴税款则躲避。本着国家税收应收尽收的职责，也鉴于抗税、纳税人与税务人员玩猫捉老鼠的情形常有发生，为避免不必要的事件发生，决定在晚上，由所长亲自带队，全体干部统一行动，对乡镇管辖范围内国道上的马路饭店进行上门征税，以保证税款按时足额上缴国库，因为那时的马路饭店生意最兴隆的时候是晚上。我记得那一次收税，一些饭店老板，明明生意做得火热，对于应缴纳的几十元税款，总是借口说没钱，对于我们的到来或不予理采或出言不逊、粗口相骂。但我们的老税务干部们有着极好的耐心，轮翻上阵，一遍又一遍地解释税法，讲明纳税是每一位纳税人应尽的义务，不按期缴纳税款造成的后果，不仅仅是要加收滞纳金还要处罚款，恶意的抗税行为更是会触及法律，要受到法律的制裁。经过大家几个小时的努力，最终对那区域的每户饭店都一分不少地完成了税款征缴工作。返回单位的时候已是星月当空，没有路灯，崎岖的路面在朦胧的月光下很不清晰。那时候由于经济条件有限，单位里只配有一辆小汽车，另外使用的是三轮摩托车。在转弯时，路遇一个大坑，躲避不及时，其中一辆三轮摩托车侧翻了，所幸的是并没有造成严重的后果。对于这次行动大家没有一点怨言，更是为能圆满完成任务感到欣慰。那一次征税也就成了我永远的记忆。
    如今，我们国家的税制改革不断推进，像这种不上规模的小饭店早已免征税收了。随着产业经济的腾飞，国家对个体户及小微企业的优惠政策层出不穷，以浙江个体户销售货物为例，1994年月销售额起征点为800元，2003年调整为2000元，2004年调整为5000元，2011年调整为20000元，至2014年调整为30000元，20年期间，调整间隔越来越短，调整幅度越来越大，可见我国经济发展的快速。改革开放40年，我国的税收总量也已今非昔比，1978年全国税收收入519.28亿元，2017年全国税收收入14.436万亿元，增加了277倍，年均增长15.52%。
    回顾过去，1983年我国实施的“利改税”，逐步扩大了税收在财政收入中的比重，注意发挥税收的经济杠杆作用，促进了对外开放和经济发展，对搞活经济、调整国家与企业之间利益分配起到至关重要的作用。1994年实施的分税制改革，有力地推动了国民经济持续、快速、健康发展，促进了社会主义市场经济体制的建立。2016年5月1日在全国范围内全面推开营改增试点改革，对减轻企业赋税、增强企业活力、深化供给侧结构性改革有着深远意义。2017年中共十九大后，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济也由高速增长阶段转向高质量发展阶段，在今年的5月1日起，国家又将二档增值税税率17%、11%，分别下调到16%、10%，进一步减轻企业赋税，同时在征管上实施国、地税征管体制改革，合并省级和省级以下国地税机构，为优化税收环境、方便纳税人、降低税收成本、推动经济发展又迈出坚实的一步。
    全国税务征管系统也早已进入了信息化时代，从ZT97系统到CTAIS系统到金税三期系统上线，演义了计算机应用从单机版升级到网络版，从局域网升级到广域网，纳税人足不出门就可以完成网上报税，网上购票、网上开票等全套办税流程，手工操作一去不复返。公民的纳税意识与税收环境也与过去有了翻天覆地变化，现在的纳税人只要拿出手机，手指点点就能轻轻松松地接收到税务部门各类最新税收政策的推送和纳税辅导服务，不仅方便快捷，还更加准确全面。纳税宣传的理念也从倡导“纳税光荣”到如今“纳税是每个公民的义务”，根植入心。
    40年间时代在变，随着工作的变迁，我看到，每一次税制改革都与国家的经济发展密不可分，我国税收事业的突飞猛进，透视着国家的发展与进步。