浙江民建
庆祝改革开放40年征文选登
同心同德 同舟共济 激荡40年
——从优秀提案看嘉兴民建与改革开放
发布时间:2018-11-21 15:46:56
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作者: 雷小丽

作者:雷小丽,民建南湖区基层委员会会员,嘉兴市南湖区综合行政执法局副主任科员

    改革开放40年以来,中国创造了全球瞩目的奇迹,作为红船起航地,嘉兴伴随着我国改革开放的伟大进程,也在40年间奏响了一部恢弘激越的命运交响曲,绘就了一幅波澜壮阔的历史长卷。
    从1978年至2018年,嘉兴发生了翻天覆地的巨大变化。从经济落后到跨入东部沿海发达城市之列,全市生产总值从1978年的13.29亿元猛增到2017年的4355.24亿元,40年间增长了300多倍;从物资短缺到消费升级,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入在2017年已分别达53057元和31436元,农村居民人均可支配收入水平更是连续14年居全省首位。
    民营经济是嘉兴改革开放进程中最有活力的组成部分,主要由经济界人士组成的嘉兴民建也为改革开放,为嘉兴的建设与发展作出了应有的贡献。改革开放风雨40年,激荡40年,嘉兴民建坚定信念、坚守方向,始终如一地坚持走中国特色社会主义道路。嘉兴民建发挥自身特色和优势,紧扣时代脉搏,提交了许多和改革开放息息相关的调研报告、提案议案和意见建议。让我们通过这些优秀提案,跟随着民建看看改革开放的脚步。
    粉碎“四人帮”后,民建中央、全国工商联恢复活动。1979年,在中共嘉兴市委领导下,依靠统战部的帮助,金守义和凌玉书、来秀芬三位会员,开始着手恢复嘉兴市“两会”(民建、工商联)工作。当时历经浩劫的大地百废待兴,物质上十分困难,不少人思想上也产生了波动,恢复组织十分不易。他们靠着坚定的信念,把家临时开辟成办公室,借钱开展工作,上门联系和慰问,终于把组织恢复了起来,于1980年底召开了民建嘉兴市第三次会员大会。组织恢复后,立即协助党和政府落实政策,在安排使用错划的右派分子、退还被查物资、发还存款和被占私房等方面作了大量工作,极大恢复了会员企业家的信心和积极性。嘉兴民建在恢复生产和随后的“四化”建设中也起到了重要作用,派员到市内外企业进行技术指导、主持生产和参与经营管理;协助街道创办企业,安置待业青年;开展经济咨询和办学培训等等。可以说,嘉兴民建为改革开放之初嘉兴的经济复苏注入了鲜活的能量,作出了很大贡献。
    时间进入九十年代,国有企业改革,是一代人的记忆,有笑有泪。中国“大刀阔斧”的国有企业改革推进纺织等一批轻工业顺利实现了转型升级,劳动生产率得以大幅度提升,顺利实现了国有企业三年脱困的宏大改革目标。国企改革带来了经济平稳较快增长10年的发展,同时也带来一些问题。嘉兴民建立足经济界,以敏锐的触觉,深入的调研,及时提出了“加快国有资产的界定和管理,防止国有资产的流失”(1993年市委会)、“经营机制改革中应注意国有资产与集体资产的流失”(1997年魏善镛)、“广开就业门路,做好企业精简人员的安置工作”(1993年邹长贤)、“人民政府要切实保障职工的合法劳动权益”(1993年竺士曼)等等优秀提案。民建积极履职,基于实践建言献策,勇于提出问题,为嘉兴市顺利推进国企改革作出了贡献。
    新世纪伊始,2001年中国加入了世界贸易组织,中国的改革开放又进入了新的篇章。积极建立和完善社会主义市场经济体制,积极参与经济全球化进程,这一轮的发展,取得了举世瞩目的成绩,我国成为位居世界头几位的经济体。一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。在经济全球化的大潮中,学会“借力发展”,引进来,走出去,才能更好分享时代的红利。不仅对国家如此,对一个地区也如此。嘉兴地处沪苏宁中间,极具区位优势,积极接轨大上海,同时增强与周边地市的联系,是发展方向。嘉兴民建提出了很多及时有效的提案,如“加快发展第二产业,我市融入上海大经济圈的主要对策和建议”(2003年吴军领衔,市人大一号议案)、“嘉兴与上海农业合作的必要性、可行性及对策建议”(2000年市委会)、“政府要对嘉兴发展现代物流有所作为”(2001年市委会)、“关于加快发展我市现代商贸物流的看法和建议”(2001年邱善明等)。现在嘉兴与上海的合作项目遍地开花,嘉兴的物流园经过多年发展,也成为了东部地区的供应链中心,许多物流企业龙头总部落户嘉兴。
经过多年的飞速发展,粗放的发展方式带来很多问题,经济增长放缓,中国又面临新的挑战。2007年中共十七大提出转变发展方式,要从以高投入为手段、以高污染高能耗为代价、以总量倍增为目的的传统发展方式,转变到符合科学发展观要求的发展轨道上来,实现国民经济的又好又快发展。要实现这一转变,就必须从我们已经习以为常的一些旧经验、旧做法中解放出来,要突破对GDP和高投资、高耗能、高污染的传统发展方式的依赖,创新发展理念、发展方式、发展模式。嘉兴民建提出了“发展循环经济,建设节约型社会”(2006年市委会)、“我省经济社会发展能源瓶颈及其对策研究”(2007年隗斌贤)、“中小民营企业转型解困的途径分析”(2009年刘湘国)等等优秀提案和调研,为嘉兴企业的转型升级献策献力。
    中国的改革开放,成就令人瞩目,任务依然艰巨,改革开放只有进行时。40年来,改革开放赢得了人民富足、国家强盛,但随着改革进入深水区,每一步前进都更需用力;外部形势也发生了变化,经济周期下行,全球范围内保守主义回潮,贸易保护升级等都是开放的阻力。今年是改革开放40周年,中国也面临着异常严峻的国内外挑战,在这关键的时间节点也偶有“私营经济离场论”等杂音出现。对此,习近平总书记在多个场合强调“任何想把非公有制经济否定掉的观点都是错误的”“支持民营企业发展,激发各类市场主体活力”“要坚持基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持扩大开放,稳定民营企业家信心。”站在历史的关键节点,民建作为密切联系经济界的参政党,更需要正确研判和应对国内外日趋复杂的局面以及改革中积累的矛盾与困难,更加坚决和自觉维护中共的执政地位,在政治方向上始终坚持走中国特色社会主义政治发展道路,在政党关系上始终与中共同心同德、团结奋斗。努力探索,勇于实践,通过加强自身建设和提高履职能力,更好履行参政党职能,肩负起参政党的历史使命和重要职责。在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,坚定不移坚持改革开放,以全面深化改革破利益固化之藩篱,以持续扩大开放战封闭孤行之逆流,再闯出一片更加广阔的新天地。