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《浙江民建》
[联谊报]张明华委员代表民建省委会的发言
“十二五”规划应关注几个重点
发布时间:2010-01-29 16:36:43
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作者:
结合我省实际,在研究制定我省“十二五”规划的过程中,应重点关注以下几个问题:
——在发展战略上,要进一步发挥港口的龙头作用,推动海洋经济强省建设。一是要率先建成港航强省,深入推进宁波-舟山港口一体化。二是大力推动海洋经济发展。依托港口,整合提升石化、船舶、能源、海洋装备业等临港重化工业,大力发展现代物流业、高端海洋旅游业等第三产业,积极推动海洋生物医药、海洋可再生能源等海洋新兴产业发展。三是推动沿海经济带建设。
——在发展方式选择上,要进一步推进产业结构调整,加快经济转型升级步伐。一是优化调整产业结构,推动三次产业发展由“二产主导”向“三产主导”转变。二是选择符合国家产业政策支持重点,具有广阔的市场前景、附加值高、带动效应强,具有良好的培育基础和潜在优势的产业。三是以高科技提升传统优势产业,形成有地方特色的产业群。四是大力发展第三产业。五是大力发展循环经济与低碳经济。
——在社会结构转型过程中,要进一步处理好城市化与三农发展的关系,率先推进城乡一体化进程。一是建立促进城乡一体化发展的体制机制。进一步加大以城带乡、以工哺农力度,促进城乡要素自由流动。二是积极推动基本公共服务均等化。三是大力推动城镇化进程,把有条件的中心镇建设成为经济发达、功能齐全、辐射能力强的小城市。
——在发展的动力上,要进一步加大改革开放力度,再创体制机制新优势。一是促进资源要素市场化配置。二是深化行政管理体制改革,适应经济转型和社会转型的需要。三是鼓励民营经济创新发展。四是进一步加大对内对外开放力度,把发展“浙江经济”和“浙江人经济”结合起来,形成全方位、宽领域、多层次的开放新格局。
——在发展战略上,要进一步发挥港口的龙头作用,推动海洋经济强省建设。一是要率先建成港航强省,深入推进宁波-舟山港口一体化。二是大力推动海洋经济发展。依托港口,整合提升石化、船舶、能源、海洋装备业等临港重化工业,大力发展现代物流业、高端海洋旅游业等第三产业,积极推动海洋生物医药、海洋可再生能源等海洋新兴产业发展。三是推动沿海经济带建设。
——在发展方式选择上,要进一步推进产业结构调整,加快经济转型升级步伐。一是优化调整产业结构,推动三次产业发展由“二产主导”向“三产主导”转变。二是选择符合国家产业政策支持重点,具有广阔的市场前景、附加值高、带动效应强,具有良好的培育基础和潜在优势的产业。三是以高科技提升传统优势产业,形成有地方特色的产业群。四是大力发展第三产业。五是大力发展循环经济与低碳经济。
——在社会结构转型过程中,要进一步处理好城市化与三农发展的关系,率先推进城乡一体化进程。一是建立促进城乡一体化发展的体制机制。进一步加大以城带乡、以工哺农力度,促进城乡要素自由流动。二是积极推动基本公共服务均等化。三是大力推动城镇化进程,把有条件的中心镇建设成为经济发达、功能齐全、辐射能力强的小城市。
——在发展的动力上,要进一步加大改革开放力度,再创体制机制新优势。一是促进资源要素市场化配置。二是深化行政管理体制改革,适应经济转型和社会转型的需要。三是鼓励民营经济创新发展。四是进一步加大对内对外开放力度,把发展“浙江经济”和“浙江人经济”结合起来,形成全方位、宽领域、多层次的开放新格局。