浙江民建
2011年两会专题
我的位置:主页  > 专题栏目 > 2011年两会专题
关于加快我省汽车电子产业发展的建议
发布时间:2011-02-17 15:51:24
  |  
作者: 民建浙江省委会
    汽车电子是车体汽车电子控制装置和车载汽车电子控制装置的总称,产品十分广泛,从车用微控制器芯片、总线技术、车用传感器与模块,到发动机电控、电子自动变速控制器、电子底盘、分布式车身控制系统、车载娱乐信息系统、车载网络系统、导航系统,再到新能源汽车的动力总成控制系统、电机及其控制系统、电池管理和控制系统,都是汽车电子产品。随着人们对汽车舒适、安全、环保、智能需求的提高,汽车正变成一个集应用电子、通讯、IT、家电、服务等产业最新技术为一体的机械平台,未来的汽车将更加智能化、网络化和高度安全化。汽车电子产业是多技术与电子信息技术深度融合的新兴产业,既是传统汽车的升级方向,也是新能源电动汽车发展的主要方向,目前汽车技术创新的90%以上都与汽车电子有关,国家的《汽车产业调整和振兴规划》和《电子信息产业调整和振兴规划》中都把汽车电子产业作为主攻方向。汽车电子产业具有“小、精、尖”特点,可作为浙江传统产业重要的升级方向之一,又可作为浙江战略性新兴产业的主攻方向之一,政府和社会须进一步重视,抓住机遇,理顺关系,抓准切入点,作为产业转型升级的重要发力点和新经济的增长点。
    一、我国和我省汽车电子产业发展情况
    1、汽车电子产业市场及发展前景
    2009年我国汽车产量达到近1379.1万辆,已成为世界第一大汽车生产大国。汽车电子占整车成本比重也正在逐渐加大,10年前其占比只有10%左右,目前已达到20%-25%,高档车达40%以上;我国汽车电子市场规模连续五年增长率超过30%,2009年我国汽车电子产品市场规模达到约1483亿元,预计到2012年将达到3000亿元。
    目前我国涉及汽车电子生产和服务的企业基本处于起步阶段,尚未形成规模,只能生产技术含量不高、功能较单一的产品。中高档产品基本都是进口的或外企配套的,致使我国汽车产业发展面临核心技术“空心化”的不利地位。近年来,国家有关部委高度重视汽车电子技术的发展,国家“863”计划专门设有汽车电子专项,工信部重点支持发展六项汽车电子产品。
    2、我省发展汽车电子产业的有利因素和不利因素
    有利因素主要有:
    1、我省发展汽车电子产业具有优势。首先,我省汽车零配件产业发展迅速,2008年,我省规模以上的汽车及零部件企业1670余家(其中整车企业12家和改装车24家),汽车零部件总产值已达1370亿元和出口38.3亿美元,在全国各省市排名第一,汽车零部件在国内乃至全球都有一定影响力,是全球最大的万向节和车辆热交换器生产基地,燃油泵、减震器、离合器、轮毂等产量在国内领先。其次,与汽车电子的相关基础产业较好,机械制造中的五金、塑料加工、模具等产业基础扎实,电子信息产业在国内领先,并集聚了大批人才。
    2、全球化采购为我省发展汽车电子产业提供了契机。随着汽车行业竞争加剧,成本控制越来越严,汽车电子零部件已演变成全球化采购,打破了原有的零部件企业与整车企业相互封闭的配套合作方式,灵活的零部件采购模式已成主流,为汽车电子厂商提供更多公平竞争的机会。
    3、灵活的经济模式为我省发展汽车电子产业提供了动力。我省民营经济凭着“自主创新能力强,反应速度快”的经营模式,与国有汽车企业和合资企业相比,具有机制灵活和价格优势。近几年,选择在低档车的错位发展使我省民营企业增强了经济实力,赢得了经验。目前,省内一些知名汽车零部件企业已经瞄准了汽车电子行业,如万向集团在开发主动悬架系统、ABS产品及电动汽车控制器,万达汽车方向机公司在研发电动转向控制器ECU等。
    不利因素主要有:
    一是汽车电子产业尚未得到政府充分的重视,在我省的“十二五”规划确定了9个战略性新兴产业,涉及到汽车电子产业只是新能源汽车中的一部分,各地政府对汽车电子产业发展处于放任自流状态;二是政府在引导和支撑上力度不大,尚未形成完备的研发、检测和咨询等服务体系;三是企业的研发能力很弱,无法与国际汽车电子企业对接或竞争,汽车电子研发人才集聚也不足。
    二、对加快我省发展汽车电子产业的建议
    汽车电子产业在我省尚处于发展初期,单纯依靠企业的努力是远远不够的,必须提高机遇意识,政企合力、多管齐下,采取切实有效的措施加以推进。
    1、发挥政府在培育和发展汽车电子产业的引导作用
    一是建议省政府有关部门牵头,建立汽车电子产业培育和发展领导小组,部门协调、形成合力、统一行动,加强对全省汽车电子产业的统筹规划和宏观指导,抓紧制定汽车电子产业发展专项规划和发展战略,在杭州湾及沿海产业带中规划若干个汽车电子产业园。
    二是研究制定扶持汽车电子产业的相关政策,特别是把汽车电子产业全部纳入战略性新兴产业,作为重点扶持。
    三是努力培育一批汽车电子龙头骨干企业,鼓励其国内外上市,做大做强,带动产业发展。
    四是把汽车电子产业作为招商的重点,加强同美、日、德等汽车电子产业发达国家的企业合作,引进一批汽车电子重大项目进入园区。
    五是鼓励省内整车企业、零部件企业、电子信息企业合并重组,发挥各自在机械、电子、软件等方面的技术优势和市场优势,进军汽车电子产业。
    六是鼓励各类创业风险投资引导基金投资汽车电子类项目,鼓励社会和企业建立各类汽车电子的VC、PE和产业投资基金,加强金融支撑。
    2、以科技创新为前导,以人才为基础,加快国际化合作步伐,找准汽车电子产业发展的切入点
    一是要选准切入点。汽车电子产品种类很多,车载电子门槛较低,应鼓励我省家电企业和电子企业切入,控制电子中低技术含量的车灯照明系统、总线技术、智能座椅等车身电子产品也可大力推进。高难度的控制电子产品,可与国外厂家和科研机构合作,引进、吸收和消化国外先进技术,加大研发力度,如方向盘和EPS结合成完整的转向系、电子辅助制动(EBA)、无级变速CVT等产品,一旦突破,每个产品每年十亿以上市场空间,其利润空间很大。
    二是加快汽车电子产业技术创新体系建设,重点加强省汽车及零部件产业科技创新服务平台和产业技术创新联盟等载体的建设,强化平台管理和考核。整合省内外的各类创新资源,建设省级汽车电子重点实验室、工程技术中心和检测中心等,积极鼓励形成以企业为主体,产学研相结合的汽车电子技术创新体系。建立汽车电子产业科技专项,强调项目顶层设计与企业需求结合,突破一些关键共性技术。
    三是加大汽车电子技术人才的引进和培养力度。发挥高校、高新技术园区、科研机构和企业等优势,积极引进汽车电子方面海内外高层次人才及其团队。充分利用浙大、浙工大、杭州电子科技大学等大中专院校的办学优势,多渠道培养多层次汽车电子专业人才。