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2011年两会专题
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[联谊报]临港产业:种“高产田”,谱“生态曲”
发布时间:2011-02-15 17:13:14
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作者: 本报记者 陈江英
    对话委员
  委员名片:
  张明华,省政协常委,民建省委会副主委、宁波市委会主委,宁波市政协副主席
  
  
新闻背景:
  作为海洋资源大省,港口是浙江经济发展中重要的优势资源,临港产业作为海洋经济的战略重点更加受人关注。从上世纪80年代国家在宁波北仑港、镇海港、舟山港投资建设镇海石化总厂、镇海发电厂、北仑电厂等项目至今,我省临港产业已初具规模。但在发展的同时,临港产业与资源环境保护的矛盾也日益显现。如何走好既高效又环保的发展之路,成为临港产业的重大命题。
  记者:“十二五”时期,我省临港产业将发展成什么规模?
  张明华:浙江海域面积达26万平方公里,海洋资源丰富,经过“十五”、“十一五”两个“五年规划”的发展,临港产业已具有一定的规模。“十二五”时期,我省临港产业将迎来大发展、大提升的关键时期,以宁波港为例,海域面积近300平方公里,目前已发展形成了宁波杭州湾产业带,临港产业产值近5000亿元,下一步将重点发展宁波杭州湾新区,仅此就可形成上千亿产值的规模。
  记者:在这个发展的关键期,有哪些问题需要引起注意?
  张明华:“十二五”是临港产业大发展的关键期,同时也是亟需转型升级的关键期。我省临港产业经过多年的发展成效明显,成绩来之不易。但目前,临港产业以重化工业为主,如石化、钢铁、电力等,临港环境污染较为严重。主要存在两大问题:一是产业层次较低,主要以劳动密集型产业为主,传统产业比重过大,知识密集型和新兴产业的比例偏低,企业技术创新能力较弱。二是对环境的影响日益严重,海域污染面不断增大,环保压力越来越大。如何提升产业层次,加大生态环保,是今后“种”好临港产业这亩“高产田”的迫切任务。
  记者:按照这样的要求,对已经落地发展的项目,亟需提升层次,对今后进入临港产业带的,更需要科学合理地进行规划。
  张明华:对的。发展临港产业与海洋生态环境的保护并不是对立的,关键是临港产业要从目前粗放型发展模式向集约化、科技化、生态化发展模式转变。具体而言,首先要提升产业科技含量,加快设备更新,加强技术创新,提高项目准入门槛,坚持走科技含量高、经济效益好、集群化发展的新型临港工业道路。其次要推进产业链延伸,积极向高、尖方向发展,石化产业要大力发展大乙烯项目,以精细化工、生物化工和新材料为特色,完善和提升产业链。要依托港口优势,大力发展高端物流业,形成集研发、设计、物流、服务等各个环节的完整产业集群。同时,要积极发展循环经济,变废为宝,综合利用,把环保产业发展成临港工业的一大特色产业。
  记者:内河临港产业是临港产业的组成部分,在发展方式上与沿海临港产业有何区别?两者如何实现优势互补?
  张明华:浙江内河资源丰富,发展临港产业需要把沿海临港产业和内河临港产业统筹考虑,科学规划,合理布局。与沿海临港产业相比,内河临港产业不适宜发展大项目、大企业,而应重点发展需要一定运输量、加工度较高的产业项目。相关部门应尽快制定规划,突出前瞻性和长远性,统筹布局港口、码头、物流、临港加工贸易区等系统,既优化资源配置,又注意与临港经济和产业发展相结合。各地要因地制宜,充分挖掘优势,发展适合本地的内河临港产业,也可以考虑港口联盟的模式,实现港港联盟,资源共享。