“我个人没什么好写的，还是关注我的提案吧。”刚见到记者，省政协委员、丽水市政协副主席齐育华就笑着说。此次全会他带来了4份提案材料，都是有关加快欠发达地区发展的，这也是他近些年来最为关注的问题。
    “丽水这个地方山多地少，面对新时期工业发展的需要，如何解决用地紧缺这一掣肘是个难解却又是必解之题。”拿着这份《关于要求给丽水南城低丘缓坡综合开发利用政策倾斜的建议》，齐育华的心情有些沉重，但更多的是期待。
    2006年，丽水南城被列为低丘缓坡综合开发利用试点，这是省里第一个“宜建则建”型的综合开发利用试点项目。“就是把低丘缓坡推平，用来转为建设用地。这是针对丽水山多地少实际想出的法子。”齐育华说，几年来经过发展，南城的开发取得了明显实效，实现年产值151亿余元，同时保护耕地15500亩，由于开发占用的土地60%为林地，相对于耕地每亩土地征收成本节约2.8万元，按照目前已开发的15平方公里低丘缓坡，共计节约成本8.55亿元。
    用齐育华的话说，低丘缓坡开发既发展了经济，又保护了耕地，还节约了成本。丽水南城开发的统筹规划以及低丘缓坡开发利用的特殊性，要求的是大规模开发。但目前低丘缓坡开发后仍作为农转用报批，而每年省里下达的农转用指标很有限，这就严重影响了南城低丘缓坡开发的进程。为此齐育华建议，对符合规定的低丘缓坡，直接开发为建设用地，不占用农转用指标，但需按正常程序进行农用地转用征收报批，并允许先行场地平整再办理审批手续。针对低丘缓坡开发占用耕地少的特点，省里每年设立专为低丘缓坡开发利用项目定向单列新增建设用地指标，或结合低丘缓坡开发实施新增建设用地计划指标奖励制度，体现对这一可持续发展项目的政策倾斜。
    “这个用地指标的问题如果解决了，对丽水的发展，对丽水人民来说可是件大事。”齐育华满怀希望地说。加大对欠发达地区残疾人事业发展、加大瓯江防护林体系建设、建立浙江省湿地生态补偿机制……每一份提案材料，每一条意见建议，都凝结着这位老政协委员对丽水发展的浓浓情意。