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嘉宾:省人大代表、宁波市政府副秘书长 俞钢
省政协委员、宁波市政协副主席 张明华
会议列席人员、省交通运输厅厅长 郭剑彪
主持人:本报记者 翁浩浩
政府工作报告提出,“十二五”时期,我省要打造“三位一体”港航物流服务体系,加快发展现代海洋产业,推进舟山海洋综合开发试验区建设。
“建设港航物流服务体系,符合海洋经济发展战略要求,前景美好。”代表、委员们很受鼓舞。
港航物流 三位一体
主持人:今年的政府工作报告,为什么要重点提出建设“三位一体”的港航物流服务体系?
郭剑彪:其实,在“十一五”期间,我省的港航建设力度已经明显加大。5年间,港航完成投资485亿元,为“十五”的3.3倍。其中,宁波—舟山港货物吞吐量达6.29亿吨,跃居世界首位。今年,我省又特别提出要打造大宗交易平台、海陆联动集疏运体系、金融和信息支撑系统“三位一体”的港航物流服务体系,符合党的十七届五中全会精神,符合世界港口发展趋势,也符合浙江经济转型升级实际,是浙江打造港航强省的一种深化和延伸,也是海洋经济发展战略的核心内容。
俞钢:我认为,港航物流服务体系建设中,大宗交易平台是核心,海陆联动集疏运体系是基础,而金融和信息支撑系统是保障,三者不可分割。“三位一体”的体系,很符合宁波现代化国际港口城市的定位。今后,宁波—舟山港将从运输港变身贸易港,从国际大港变身国际强港。这个决策符合科学发展观,也符合国际上一般综合贸易港的发展趋势。
张明华:浙江是一个海洋大省,港口资源丰富,发展海洋经济具有得天独厚的优势,这也是我省产业转型升级的一个重要举措。海洋经济的重点,就是发展港口物流产业。这里的物流产业,除海洋运输业外,还包括船舶订单、进出港管理、以及金融等配套服务。相比原来的航运业,现在提出的“三位一体”战略更全面、更系统,层次也更高。
转变观念 统筹发展
主持人:明确了目标任务,我们应该做哪些努力?
郭剑彪:首先要转变理念。打造港航强省,重点是解决如何面对世界市场,积极参与国际竞争,提高我省港口在世界港口行业的话语权,同时增加港口物流的产业链和附加值。
接下来,我省将以加快交通转型发展为主线,以建设港航强省为龙头,坚持适度超前、调整结构、统筹协调。“十二五”时期,浙江交通的主要任务是实施“八项行动”,包括港口平台打造行动、内河航运复兴行动、路网完善提升行动、交通物流培育行动、城乡交通统筹行动等。这些都是围绕打造“三位一体”的港航物流服务体系展开的。
俞钢:我认为,接下来必须创新管理体制和运作机制。要发展港航物流服务体系,提升产业模式,亟需改变传统管理体制和运作机制。比方说,宁波和舟山要进一步加强统筹协调,相关政策要继续完善,提升电子商务、金融和保险行业服务水平。
张明华:发展港航物流服务体系,必须确立统一的交易标准,打造高度信息化的平台设施。同时,要合理规划港口、铁路和公路的布局。拿宁波—舟山港来说,宁波和舟山可以根据各自的城市功能定位,合理分工。宁波可以积极发展大产业和大项目,舟山则可以大力发展港口物流产业,构筑大宗商品交易平台等。
民生工程 惠及百姓
主持人:打造港航物流服务体系,跟老百姓关系密切吗?
郭剑彪:“三位一体”港航物流服务体系属于大民生,对老百姓有好处。产业与港口息息相关,通过建设这样一个体系,带动产业发展,也就带动了就业,增加老百姓收入。
俞钢:举个简单的例子,建设港航物流服务体系,仓储业发展了,需要更多的货物配送人员,这就增加了就业机会。对企业来说,有利于转型升级。
张明华:我觉得,港航物流服务体系建立后,可以利用保税区现行的一些优惠政策,让浙江人买到更便宜的进口产品。在保税区买的进口红酒,比市场价要便宜一半以上。有了这样一个平台,浙江企业在与外商谈判时,底气更足了。