委员：钱水土，省政协常委，浙江工商大学金融管理学院院长
　　关键词：地方金融

　　经济发展方式的转变和产业结构的优化，离不开金融要素强有力的支持。同时，经济发展与产业结构的调整催生了大量的金融需求，这为地方金融的转型发展带来了历史性的机遇与挑战。我省作为“转变经济发展方式综合试点省”，应大力发展地方金融，形成与产业结构转型升级相适应的新型金融体系、结构与业态。
　　当前，我省对金融业政策支持较少，金融服务的分布不均衡等问题导致了金融发展与我省总体经济实力脱节，服务经济社会能力不强。金融业发展主要依靠全国性金融机构的推动，本土金融机构起步较晚，规模实力较弱。我省本土金融机构的发展空间还很大。
　　浙江民间资本充沛，但转换机制不畅，民间金融亟待正确引导和规范。如何破解民间资本投资难和中小企业融资难并存的“两难”资本困境，合理引导民间资本流向，将其有效转化为金融资本、产业资本，是我省地方金融发展面临的重要问题之一。
　　为此，建议按照“从非存款类金融机构到存款类金融机构、从小型金融机构到大型金融机构”的路径，逐步推动“浙商资本”转变为“金融资本”。同时，以金融要素搭建桥梁，提供配套资金、服务、平台和政策，稳步推动“浙商资本”转变为“产业资本”。整合现有金融资源，设立地方金融控股公司，深化地方金融创新，为地方中小企业拓展融资渠道。在完善金融机构方面，要积极发展村镇银行等新型农村金融机构，支持城市商业银行发展。加快完善省市县三级政府金融管理机构体系，加强地方政府金融管理机构与“一行三会”的协调沟通，更好地服务企业发展。