浙江是全国重要的制造业基地之一，规模以上企业数量居全国第一，形成了具有区域特征的块状经济和产业集聚区。然而，多年来，我省制造业“低、小、散”现象明显，面临着总体产业层次偏低，科技创新能力弱、资源要素制约突出、环境承载压力较大、产业结构抗风险能力较差等一系列问题。这就需要积极探索适合我省经济结构和产业特点的协同创新能力建设，增强产业的自主创新能力和核心竞争力，形成内生型的创新驱动力，加速实现经济结构转型升级。
　　“协同创新”是指创新资源和要素有效汇聚，通过突破创新主体间的壁垒，充分释放彼此间“人才、资本、信息、技术”等创新要素活力而实现深度合作。我省应尽早谋划产业协同创新的改革思路，瞄准全球产业科技发展高端前沿和社会重大需求，重新审视已出台各类科技政策等，加快产业、人才、资本、技术、研发设施等创新要素集成的协同创新体系建设，特别是探索积极发挥在浙的60多所高校和大量高端人才（如国家和省“千人计划”）作用机制，为长期可持续发展和抢占全球制高点提供战略指导。
　　同时，要大力发展战略性新兴产业，加大行业装备制造技术研究，推动传统优势产业专用装备制造业发展，实现“机器代人”，推进浙江制造业向高端制造业转型升级。可借鉴发达国家发展实体经济特别是高端制造业的经验，把发展先进制造业作为经济发展战略的核心，把积极抢占全球价值链高端作为制造业结构调整和产业升级的重要导向。充分发挥“有为政府”在“协同创新”中的引导作用，尽快出台细分领域产业扶持发展政策，着力突破我省高端制造产业的瓶颈，加快“引进来”和“走出去”相结合，实施国际化战略，培育制造业全球竞争优势。