代表委员名片：

　　省人大代表、文成县大峃镇外南民族村党支部书记 雷衍开

　　省人大代表、库柏（宁波）电气有限公司总经理 陈志校

　　省政协委员、 浙江工商大学金融学院院长 钱水土

　　省政协委员、 西班牙中国和平统一促进会会长 徐松华

　　刚刚过去的2012，翻看浙江的“成绩单”，一串数字让人眼前一亮：固定资产投资增长21.4%；浙商回归引进项目到位资金1298亿元，增长43%；央企合作项目新增到位资金1247亿元，增长62.3%；实际利用外资131亿美元，新批准世界500强企业投资项目28个。

　　这些喜人的数字，正是我省着力扩大有效投资、努力增强发展后劲的结果。参加省两会的代表、委员们，也纷纷就政府工作报告中提出的“努力扩大有效投资”建言献策。

　　扩投资需重“调结构”

　　外南民族村，是文成县一个偏远的小村庄，近年来，这里的面貌却是日新月异。村民们通过种植药材、外出经商等致富，村里最近每年都会冒出十几幢新楼房，甚至还有了别墅。乡村越来越美，离不开持续有效的投入。省人大代表、村党支部书记雷衍开介绍说，为了支持建房，政府为每个困难户发放6800元补贴；今年，村里还将争取政府资金，投资30万元整修水库，让村民喝上更干净的水。

　　让雷衍开更加振奋的是，未来5年，围绕产业转型升级、基础设施完善、统筹城乡建设、公共服务提升等四大领域，我省还将重点推进1000个以上省级重大项目建设，带动实现全社会投资10万亿元以上。

　　在省政协委员钱水土看来，雷衍开所在的乡村，正是扩大有效投资的着力点之一。“扩大有效投资，可谓正当其时。现在要完善公共服务，推进城镇化，扩大有效投资就是得力的抓手。”

　　扩大有效投资，“有效”二字特别重要。钱水土认为，投资应量力而行，注重长远效益，避免粗放发展的老路。他建议，在投资主体上，应充分发挥我省民间资本充裕的优势，发挥民营经济的主体作用，政府公共投资重点在基础设施和民生领域，应加强教育、科技的投入；在产业结构上，要向实业倾斜，以战略性新兴产业和高新技术企业为重点；区域分布上，要向欠发达地区和乡村倾斜，从而推动浙江各地平衡发展。

　　浙商回归靠优化环境

　　年过六旬的省政协委员徐松华，上世纪80年代到西班牙创业，这些年却频繁往返于中西两国，很多时候就是为海外浙商回归家乡做牵线搭桥的。

　　“以前走出去，现在再返回来。‘一走一回’，时代大不同，我们有能力、有力量回馈家乡了。”他告诉记者，回归浙商带来的不仅是资金和项目，还有新的管理理念和经营模式，“能够为浙江经济发展注入新活力”。

　　钱水土表示，吸引浙商回归，关键在于提供适合发展的空间和环境。浙商回归，不是简单的工厂迁移和资本回流，“关键在于能够发展新产业，创造新品牌，推动浙商‘转型升级’。”他建议，我省目前正在实施“四大国家战略举措”，这是前所未有的重大机遇。政府应切实利用好“先行先试”的优势，深化改革、营造环境，努力引导浙商参与到这些改革实践中去，并从中寻找新突破。

　　吸引外资促转型

　　“5年前，我在慈溪算是小有名气，但只是个普通的民企老板；现在，我是世界500强的一员，一提起‘库柏’，都对我刮目相看！”尽管采访已近晚上6时，肚子饿得咕咕叫，省人大代表陈志校提起与美国库柏公司的“联姻”，依旧神采飞扬。

　　陈志校介绍，双方合作以来，公司业务每年都在快速增长，“2013年的订单现在都定了，增长20%以上没什么问题！”他更看重的是企业在全方位提升。“这些跨国公司管理很规范，信息化水平很高，每年投到产品和管理创新的资金都在销售额的5%以上，我们现在都学到了很多。”

　　合资成功，陈志校大受启发。他分析，在浙江转型发展期，引进优质的外资企业很重要。“民营企业发展到一定规模，管理水平跟不上，技术和品牌无法实现突破，就会陷入一个瓶颈期。外企尤其是欧美企业，发展比较成熟，战略很清晰，技术水平又高。把他们引进来，我们民营企业可以找到突破发展的新路子！”

　　扩大有效投资，吸引外资是重要手段。陈志校认为，我省应以“民”引“外”，即以民营企业与外企合作的形式，积极吸引外资。这不是让外资单纯来办个加工厂，而是让它与民资融合起来，引导浙商突破发展。“政府要积极支持企业对外开放，引导企业家树立国际化理念。”